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天下统一咨询电话：
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鲁科字〔2024〕145号
各市科技局、财务局，，， ，， ，省直有关部分，，， ，， ，各有关单位：
现将《山东省中央指导地方科技生长资金治理实验细则》印发给你们，，， ，， ，请遵照执行。。 。 。 。。。
山东省科学手艺厅
山东省财务厅
2024年12月19日
（此件自动果真）
山东省中央指导地方科技生长资金治理实验细则
第一章 总 则
第一条 为规范中央指导地方科技生长资金（以下简称“指导资金”）治理，，， ，， ，提高指导资金使用效益，，， ，， ，推动科技立异，，， ，， ，凭证《中华人民共和国预算法》及着实施条例、《财务部 科技部关于印发〈中央指导地方科技生长资金治理步伐〉的通知》（财教〔2023〕276号）和《山东省人民政府办公厅关于推进省级财务科技立异资金整合的实验意见》（鲁政办字〔2020〕64号）《山东省人民政府办公厅关于刷新完善省级财务科研经费治理的实验意见》（鲁政办发〔2022〕6号）等有关划定，，， ，， ，团结我省现实，，， ，， ，制订本细则。。 。 。 。。。
第二条 本细则所称指导资金是指中央财务用于支持和指导地方政府落实国家立异驱动生长战略和科技刷新生长政策、优化区域科技立异情形、提升区域科技立异能力、推动区域协调生长的配合财务事权转移支付资金。。 。 。 。。。
第二章 组织治理
第三条 指导资金由省科技厅会同省财务厅治理。。 。 。 。。。省科技厅认真年度实验计划制订、项目征集、评审立项、资金分派拨付，，， ，， ，项目库常态化储备，，， ，， ，开展一样平常羁系、评估和绩效治理等。。 。 。 。。。省财务厅认真组织指导资金预算体例，，， ，， ，对支出政策举行审核，，， ，， ，牵头预算绩效治理，，， ，， ，下达资金等。。 。 。 。。。
第四条 各市科技局、有关省直部分（单位）和中央驻鲁单位作为项目主管部分，，， ，， ，认真指导资金项目的初审、推荐和一样平常治理，，， ，， ，配合省科技厅、省财务厅对资金使用情形开展绩效评价和监视。。 。 。 。。。
第五条 项目肩负单位认真据实编报项目申请质料，，， ，， ，落实项目包管条件并组织实验；；； ；；；；严酷执行财务规章制度和会计核算步伐，，， ，， ，对项目资金专款专用、专账核算；；； ；；；；按要求开展绩效自评，，， ，， ，报送项目希望、资金使用等有关情形；；； ；；；；自动配合监视、审计、检查和评价事情。。 。 。 。。。
第三章 支持规模和方法
第六条 指导资金凭证中央划定的配合财务事权的支持属性和规模，，， ，， ，与省科技妄想和资金充分衔接和统筹，，， ，， ，集中用于国家和省确定实验且有明确投入依据和要求的重大使命、主要政策和重点项目，，， ，， ，主要包括以下方面：
（一）重大科技使命。。 。 。 。。。中央财务以项目方法支持的央地协同科技重大项目及国家确定的其他重大科技使命。。 。 。 。。。
（二）区域科技立异系统建设。。 。 。 。。。支持国家安排的国际科技立异中心、区域立异中心建设，，， ，， ，省域间科技立异系统建设，，， ，， ，县域科技立异生长，，， ，， ，海内外科技相助协议履约等。。 。 。 。。。
（三）科技立异基地建设。。 。 。 。。。支持国家和省委、省政府有明确投入要求的省级及以上科技立异基地（平台）运行和生长。。 。 。 。。。
（四）科技效果转移转化。。 。 。 。。。支持围绕我省重点工业等开展的科技效果转移转化运动。。 。 。 。。。指导手艺转移机构、手艺市场、中试基地和看法验证中心建设生长等。。 。 。 。。。
（五）自由探索类基础研究。。 。 。 。。。团结全省基础研究结构，，， ，， ，聚焦探索未知的科学问题，，， ，， ，支持开展先行先试和有组织基础研究、应用基础研究。。 。 。 。。。
第七条 综合接纳资助指导、后津贴、以奖代补等多种投入方法。。 。 。 。。。支持科技效果转移转化的资金，，， ，， ，综合接纳危害赔偿、后津贴、创投指导等投入方法。。 。 。 。。。
第八条 指导资金不得用于支付种种�？？？？？？睢⒕枨⒃拗⑼蹲省⑺突拐竦戎С觯�， ，， ，不得用于行政事业单位体例内在职职员人为性支出和离退休职员离退休费，，， ，， ，以及国家划定榨取列支的其他支出。。 。 。 。。。
第四章 立项和资金治理
第九条 省科技厅会同省财务厅于每年1月31日前向科技部、财务部报送昔时指导资金区域绩效目的表，，， ，， ，并抄送财务部山东羁系局。。 。 。 。。。
第十条 省科技厅凭证科技部、财务部的要求，，， ，， ，团结国家科技立异战略安排、省委、省政府年度重点事情以及省科技立异生长妄想，，， ，， ，体例项目指南，，， ，， ，宣布项目推荐（申报）通知。。 。 。 。。。
第十一条 项目申报单位凭证申报要求举行申报，，， ，， ，并对申报项目及相关资料的正当性、真实性和可行性认真。。 。 。 。。。项目主管部分凭证申报要求对项目举行审核和推荐。。 。 。 。。。
第十二条 省科技厅组织或委托第三方机构对申报项目举行评审论证，，， ，， ，凭证需要开展现场考察。。 。 。 。。。综合专家评审论证意见和现场考察效果，，， ，， ，提出年度立项和资金支持建议。。 。 。 。。。对拟分派到企业的指导资金通过省科技厅官方网站向社会公示，，， ，， ，公示期一样平常不少于7个事情日，，， ，， ，公示无异议后组织实验，，， ，， ，涉及国家神秘的内容除外。。 。 。 。。。
第十三条 省科技厅会同省财务厅凭证按程序决议确定的项目和资金分派情形，，， ，， ，体例指导资金年度实验计划并报科技部、财务部备案，，， ，， ，同时抄送财务部山东羁系局。。 。 。 。。。
第十四条 省科技厅下达立项文件，，， ，， ，凭证项目实验进度按程序拨付资金。。 。 。 。。。指导资金支付凭证国库集中支付制度有关划定执行。。 。 。 。。。涉及政府采购的，，， ，， ，应当凭证政府采购执律例则和有关制度执行。。 。 。 。。。
第十五条 项目立项通知下达后30日内，，， ，， ，项目肩负单位与省科技厅、项目主管部分签署项目使命书，，， ，， ，作为项目执行、检查和验收的依据。。 。 。 。。。使命书的手艺内容和审核指标等应与申报书坚持一致。。 。 。 。。。
第十六条 项目的历程治理、结题验收、绩效评价等事项参照《山东省重点研发妄想治理步伐》（鲁科字〔2023〕3号）等有关划定执行。。 。 。 。。。
第五章 绩效治理
第十七条 省科技厅会同省财务厅凭证周全实验预算绩效治理的要求，，， ，， ，建设健全全历程预算绩效治理机制。。 。 。 。。。比照科技部、财务部审核备案的绩效目的，，， ，， ，组织做好绩效监控、绩效评价和绩效信息果真等事情。。 。 。 。。。凭证现真相形，，， ，， ，适时开展项目希望和指导资金使用监视核查。。 。 。 。。。
省科技厅凭证科技部要求，，， ，， ，每年牵头组织开展指导资金绩效评价，，， ，， ，省财务厅凭证需要组织实验财务重点绩效评价，，， ，， ，按划定增强评价效果应用。。 。 。 。。。对所在区域项目资金总体绩效评价差的市，，， ，， ，视情镌汰其次年度项目推荐名额或作废其1～2年项目推荐资格并举行转达。。 。 。 。。。
第十八条 指导资金须单独核算、专款专用。。 。 。 。。。项目肩负单位要严酷执行国家会计执律例则制度，，， ，， ，规范资金使用，，， ，， ，在划准时限内按要求向省科技厅报送项目希望效果、绩效自评等质料。。 。 。 。。。
第十九条 省科技厅会同省财务厅于每年1月31日前向科技部、财务部报送指导资金上一年度绩效自评报告，，， ，， ，并抄送财务部山东羁系局。。 。 。 。。。
第六章 监视治理
第二十条 建设全历程嵌入式监视评估机制，，， ，， ，对申报、立项、项目实验与绩效评价等事情中相关主体的行为规范、事情纪律、履职尽责情形等举行监视。。 。 。 。。。
第二十一条 省科技厅对指导资金支持项目的推荐、申报、立项、实验、绩效评价和咨询评审评估等各个环节的相关责任主体实验科研诚信治理，，， ，， ，并将其诚信状态作为指导资金分派和治理的主要依据，，， ，， ，详细凭证《科学手艺运动违规行为处置惩罚暂行划定》（科学手艺部令第19号）、《科研失约行为视察处置惩罚规则》（国科发监〔2022〕221号）、《山东省科研诚信治理步伐》（鲁科字〔2024〕84号）有关划定执行。。 。 。 。。。
第七章 附 则
第二十二条 本细则由省科技厅、省财务厅认真诠释。。 。 。 。。。
第二十三条 本细则自2025年2月1日起执行，，， ，， ，有用期至2028年1月31日。。 。 。 。。。《山东省中央指导地方科技生长资金治理实验细则》（鲁科字〔2022〕91号）同时废止。。 。 。 。。。
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