各市人民政府，，，，，，，，各县（市、区）人民政府，，，，，，，，省政府各部分、各直属机构，，，，，，，，各大企业，，，，，，，，各高等院校：
《关于加速科技效果转化的若干步伐》已经省委、省政府赞成，，，，，，，，现印发给你们，，，，，，，，请认真贯彻执行。。。 。。 。
山东省人民政府办公厅
2024年11月21日
（此件果真宣布）
关于加速科技效果转化的若干步伐
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，，，，认真落实习近平总书记关于科技立异的主要叙述，，，，，，，，深化科技效果转化机制刷新，，，，，，，，进一步引发科技人才立异创业活力，，，，，，，，鼎力大举生长新质生产力，，，，，，，，加速科技强省建设，，，，，，，，制订如下步伐。。。 。。 。
一、实验职务科技效果单列治理
（一）建设职务科技效果单列治理制度。。。 。。 。推动高校院所建设区别于一样平常国有资产的职务科技效果单列治理制度，，，，，，，，对职务科技效果单列台账治理，，，，，，，，完善职务科技效果资产评估备案、产权挂号、支解确权、使用和处置惩罚、作价投资形成股权等单列治理模式。。。 。。 。职务科技效果以作价入股等方法转化形成国有资产后，，，，，，，，其治理方法区别于一样平常的国有资产，，，，，，，，不纳入国有资产保值增值规模。。。 。。 。完善作价投资形成国有股权的单列治理机制，，，，，，，，建设划转、转让、退出、损失核销等处置惩罚制度，，，，，，，，缩短治理链条，，，，，，，，简化审批流程，，，，，，，，开展危害防控。。。 。。 。（省教育厅、省科技厅、省财务厅按职责分工认真）
（二）完善职务科技效果转化程序。。。 。。 。支持高校院所凭证现实接纳“协议定价+公示”、在手艺生意市场挂牌生意、拍卖等方法确定科技效果价钱，，，，，，，，建设市场化定价机制。。。 。。 。关于拟申请知识产权或处于申请阶段的职务科技效果，，，，，，，，单位选择与效果完成人（团队）配合申请的，，，，，，，，可明确所有权比例，，，，，，，，同步完成所有权赋权。。。 。。 。推动高校院所优化职务效果转化审批流程，，，，，，，，推行效果转化“审批一条龙”“只进一扇门”效劳，，，，，，，，周全提升效果转化效率。。。 。。 。（省教育厅、省科技厅、省财务厅按职责分工认真）
二、深化职务科技效果赋权刷新
（三）支持横向科研项目结余经费出资效果转化。。。 。。 。横向科研项目结余经费视为科技效果转化收入。。。 。。 。支持高校院所探索横向科研项目结余经费与职务科技效果作价入股团结的效果转化方法。。。 。。 。浚�？？？？蒲兄霸笨删诘ノ辉蕹珊�，，，，，，，，接纳“现金入股+手艺入股”等方法，，，，，，，，入股或建设与所在单位共享效果转化收益、产权清晰的科技型企业，，，，，，，，视为职务科技效果转化行为。。。 。。 。（省教育厅、省科技厅、省财务厅按职责分工认真）
（四）探索“权益让渡”转化方法。。。 。。 。支持高校院所探索职务科技效果“赋权+转让+约定收益”模式，，，，，，，，将留存的所有权份额，，，，，，，，以手艺转让的方法让渡给效果完成人（团队）。。。 。。 。效果完成人（团队）获得所有所有权后，，，，，，，，举行自主转化，，，，，，，，高校院所与效果完成人（团队）按双方约定分享收益、分担危害和支付科技效果评估、知识产权维持等相关用度。。。 。。 。（省教育厅、省科技厅按职责分工认真）
（五）推行“先使用后付费”制度。。。 。。 。勉励和指导高校院所凭证“先使用后付费”方法把科技效果允许给中小微企业使用。。。 。。 。双方可约定接纳“零门槛费+阶段性支付+收入提成”“延期支付”等方法支付允许费，，，，，，，，支持担保、包管机构凭证商业可一连原则提供相关效劳。。。 。。 。（省委金融办、省教育厅、省科技厅、省财务厅、山东金融羁系局按职责分工认真）
三、打造高水平手艺司理人步队
（六）深化手艺转移人才职称评定和激励机制刷新。。。 。。 。推动高校院所在自主评价职称系列专业手艺岗位中拿出一定比例，，，，，，，，设立科技效果转化岗位，，，，，，，，制订切合科技效果转化职业特点和岗位要求的评价标准，，，，，，，，开展职称自主评聘，，，，，，，，流通手艺转移人才职称通道。。。 。。 。强化高校院所科技效果转化治理效劳，，，，，，，，增强手艺转移人才配备，，，，，，，，建设体现事情特点和现实孝顺的绩效评价、内部分派步伐。。。 。。 。（省委组织部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会包管厅按职责分工认真）
（七）完善高水平手艺司理人作用施展机制。。。 。。 。常态化开展“手艺司理人山东行”运动。。。 。。 。分领域、分类型建设省科技效果转化人才库，，，，，，，，每年吸纳省内外一批高水平手艺司理人入库，，，，，，，，支持其在山东开办看法验证中心、中试基地、手艺转移效劳机构等。。。 。。 。依托泰山工业领武士才工程，，，，，，，，加大对高水平手艺司理人支持力度。。。 。。 。将切合条件的高水平手艺司理人纳入“山东惠才卡”效劳包管规模。。。 。。 。（省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会包管厅按职责分工认真）
四、建设科技效果转化载体平台
（八）高标准建设山东科技大市场。。。 。。 。加速推进山东科技大市场建设，，，，，，，，深化人才链、教育链、工业链、立异链“四链”融合机制探索和效劳产品设计，，，，，，，，指导社会资源加大投入，，，，，，，，支持天下着名手艺转移、创投等机构落户，，，，，，，，支持手艺司理人依托山东科技大市场执业并按市场价钱收取佣金。。。 。。 。依托山东科技大市场建设高校院所“可转化效果数据库”和企业“科技效果需求库”，，，，，，，，以强化供需对接指导有组织科技效果转化。。。 。。 。支持高校院所筛选财务资金支持形成、凌驾三年未实验的专利，，，，，，，，以开放允许方法在山东科技大市场宣布。。。 。。 。（省科技厅、省国资委、省市场羁系局、济南市按职责分工认真）
（九）加速中试基地和看法验证中心建设。。。 。。 。凭证因地制宜生长新质生产力要求，，，，，，，，优化结构一批中试基地，，，，，，，，将切合条件的中试资源纳入“山东省大型科学仪器装备协作共用网”治理。。。 。。 。支持有条件的高校院所和企业建设看法验证中心，，，，，，，，对认定的省级看法验证中心，，，，，，，，每年凭证绩效评价效果给予一定支持。。。 。。 。（省科技厅认真）
五、鼎力大举支持科技人才转化效果
（十）买通高校院所和企业人才交流通道。。。 。。 。勉励高校院所与企业增强人才引进相助，，，，，，，，推广“校聘企用”人才共引共用模式。。。 。。 。支持企业和高校院所科技职员探索双向兼职交流。。。 。。 。通过省市联动，，，，，，，，5年内为企业引进1000名以上高校院所高条理立异人才，，，，，，，，担当“科技副总”“科技副首席”，，，，，，，，推感人才深入企业开展手艺攻关和效果转化。。。 。。 。（省委组织部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会包管厅按职责分工认真）
（十一）勉励科技人才转移转化科技效果。。。 。。 。每年引育一批高端立异团队到我省落地，，，，，，，，通过“一事一议”给予支持。。。 。。 。优化提升“创业齐鲁·共赢未来”高条理人才创业大赛，，，，，，，，拓展完善省外外洋办赛机制，，，，，，，，加大创业项目支持力度，，，，，，，，吸引海内外科技人才转化落地科技效果。。。 。。 。勉励省内外大院大所科技人才携带具有自主知识产权的科技效果在我省开办、领办科技企业，，，，，，，，按划定纳入科技效果转化股权投资支持规模，，，，，，，，给予最高500万元财务股权投资支持。。。 。。 。（省委组织部、省科技厅、省财务厅按职责分工认真）
六、增进立异产品推广应用
（十二）勉励优先采购立异产品。。。 。。 。体例全省立异产品应用树模推荐目录，，，，，，，，面向社会宣布。。。 。。 。凭证政府采购政谋划定，，，，，，，，鼎力大举生长相助立异采购等方法，，，，，，，，勉励优先采购科技效果和立异产品。。。 。。 。（省科技厅、省工业和信息化厅、省财务厅按职责分工认真）
（十三）强化科技效果转化应用场景建设。。。 。。 。依托山东科技大市场等，，，，，，，，打造可树模、可体验、可推广的科技场景体验与手艺推广中心。。。 。。 。拓宽科技效果应用场景，，，，，，，，每年遴选标杆树模场景10个以上，，，，，，，，每年认定一批场景应用友好单位，，，，，，，，加速以应用场景驱动科技效果转化。。。 。。 。（省科技厅认真）
七、提升科技金融赋能效果转化水平
（十四）指导社会资源加大对科技效果转化的投入。。。 。。 。推动国有创业投资机构建设健全投资决议、业绩评价等制度，，，，，，，，更好施展其投早投小投恒久投硬科技的要害作用。。。 。。 。浚�？？？？�“拨投贷”联动、“先投后股”试点，，，，，，，，帮助一批有立异效果的首创期科技型小微企业。。。 。。 。支持省新旧动能转换基金与一线天使投资机构、效果孵化载体、工业链龙头企业等相助设立子基金，，，，，，，，加大对科技效果转化的支持。。。 。。 。勉励高校院所自主设立创投类基金，，，，，，，，支持科技效果转化。。。 。。 。（省生长刷新委、省教育厅、省科技厅、省财务厅、省国资委、省市场羁系局按职责分工认真）
（十五）优化科技效果转化金融效劳。。。 。。 。支持金融机构开发知识产权质押融资专属信贷产品。。。 。。 。建设完善科技效果常态化路演机制，，，，，，，，强化咨询、评估、融资等科技效劳业态全链条对接。。。 。。 。充分验展省科技金融增信平台和“鲁科贷”“鲁科担”等作用，，，，，，，，缓解科技型中小企业效果转化融资难、融资贵问题。。。 。。 。（省委金融办、省科技厅、省市场羁系局、中国人民银行山东省分行、山东金融羁系局按职责分工认真）
八、刷新科技效果转化评价激励机制
（十六）强化科技效果转化绩效评价。。。 。。 。建设高校院所科技效果转化报告制度和绩效评价系统。。。 。。 。将科技效果转化贯串科技项目治理全历程，，，，，，，，在应用类科技项目中明确项目肩负者的科技效果转化使命，，，，，，，，设立与转化直接相关的评价目的。。。 。。 。（省教育厅、省科技厅、省财务厅按职责分工认真）
本步伐自印发之日起施行。。。 。。 。
