各省、自治区、直辖市通讯治理局， ，，， ，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分， ，，， ，中国电信集团有限公司、中国移动通讯集团有限公司、中国团结网络通讯集团有限公司、中国广播电视网络集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、中国信息通讯研究院， ，，， ，各相关企业：
移动物联网是以移动通讯手艺和网络为载体， ，，， ，通过多网协同实现人、机、物泛在智联的新型信息基础设施。。。。。 。。为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神， ，，， ，落实《数字中国建设整体结构妄想》相关安排， ，，， ，进一步深化移动物联网与人工智能、大数据等手艺融合， ，，， ，提升移动物联网行业供应水平、立异赋能能力和工业整体价值， ，，， ，加速推动移动物联网从“万物互联”向“万物智联”生长， ，，， ，助力行业数字化转型和新型工业化， ，，， ，现就有关事项通知如下。。。。。 。。
一、生长目的
到2027年， ，，， ，基于4G（含LTE-Cat1， ，，， ，即速率种别1的4G网络）和5G（含NB-IoT， ，，， ，窄带物联网；；；； ；；；RedCap， ，，， ，轻量化）崎岖搭配、泛在智联、清静可靠的移动物联网综合生态系统进一步完善。。。。。 。。5G NB-IoT网络实现重点场景深度笼罩。。。。。 。。5G RedCap实现天下县级以上都会规模笼罩， ，，， ，并向重点州里、农村延伸笼罩。。。。。 。。移动物联网终端毗连数力争突破36亿， ，，， ，其中4G/5G物联网终端毗连数占比抵达95%。。。。。 。。支持天下建设5个以上移动物联网工业集群， ，，， ，打造10个以上移动物联网工业树模基地。。。。。 。。培育一批亿级毗连的应用领域， ，，， ，打造一批万万级毗连的应用领域。。。。。 。。
二、夯实物联网络底座
（一）增强网络妄想建设。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄挂贫锪甓茸�， ，，， ，团结需求适度超前建设移动物联网络。。。。。 。。按需提升5G NB-IoT在市政、家居、教育、农业等重点领域深度笼罩水平。。。。。 。。进一步加大5G RedCap安排力度， ，，， ，加速推进新建5G基站同步开通5G RedCap， ，，， ，支持已建5G基站完成5G RedCap升级， ，，， ，推动在行业虚拟专网应用。。。。。 。。增强网络监测和优化， ，，， ，面向移动物联网用户需求提升网络质量。。。。。 。。
（二）提升网络智联能力。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄铀偬剿魅斯ぶ悄苁忠赵谝贫锪绲挠τ冒才�， ，，， ，推动实现网络毗连、资源治理、运行维护等方面的内生智能， ，，， ，提升网络智能化水平。。。。。 。。增强面向都会智联、低空智联、农业智联等场景适配， ，，， ，更好知足高中低速、广域笼罩、上行增强等营业需求。。。。。 。。
三、提升工业立异能力
（一）推进标准系统建设。。。。。 。。行业标准组织、基础电信企业要增强终端标准制订， ，，， ，加速平台物模子标准统一， ，，， ，提升智能毗连能力， ，，， ，降低工业链上下游适配重漂后。。。。。 。。勉励基础电信企业与笔直行业龙头企业配合制订标准， ，，， ，增进移动物联网跨行业深度融合。。。。。 。。支持工业各方加入5G-Advanced（5G演进）国际标准制订， ，，， ，开展无源物联、通感一体、5G TSN（时间敏感网络）、高精度定位、卫星物联等手艺研究、标准制订和测试验证。。。。。 。。制订不少于30项移动物联网标准。。。。。 。。
（二）增强工业供应能力。。。。。 。。支持基础电信企业和移动物联网专业公司施展工业优势， ，，， ，培育掌握要害资源和焦点能力的链主企业， ，，， ，形成大中小、上下游企业协同共生、韧性强劲的工业名堂。。。。。 。。勉励芯片、模组企业加速手艺立异和工业化。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄銮课锪教ńㄉ�， ，，， ，施展海量数据优势， ，，， ，开展人工智能大模子立异应用， ，，， ，生长智能物联产品。。。。。 。。勉励基础电信企业、互联网企业合理开放物联平台能力， ，，， ，降低开发门槛， ，，， ，增进数据收罗和有用使用。。。。。 。。支持各地建设移动物联网工业集群， ，，， ，打造面向移动物联网工业生长的公共效劳平台。。。。。 。。
四、深化智能融合应用
（一）推动工业数字化转型。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄銮坑牍ひ怠⒔煌ā⒛茉吹绕笠敌�， ，，， ，增进移动物联网在工业制造、交通物流、智能电网等领域融合应用， ，，， ，提升生产效率和治理水平。。。。。 。。在工业互联网领域， ，，， ，推动在平台化设计、网络化协一律典范模式中的应用， ，，， ，知足“5G+工业互联网”重点场景的营业需求， ，，， ，增进制造业“智改数转网联”。。。。。 。。在智能制造领域， ，，， ，加速在研发、生产、治理等环节的应用， ，，， ，强化在人机交互、智能调理等场景的支持能力， ，，， ，知足智能制造生长需求。。。。。 。。在交通物流领域， ，，， ，开展智慧仓储、智慧邮政等应用试点， ，，， ，提高交通运输效率和物流效劳质量。。。。。 。。在智能电网领域， ，，， ，提高在新能源发电、数字输电、智能变电、智能配电、智能用电的全环节应用， ，，， ，增强电力系统“可观、可测、可控”能力。。。。。 。。
（二）增进社会治理智能化。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄┱构ひ岛褪忠沼攀�， ，，， ，支持各地推进移动物联网在市政、环保、应急等领域规�；；；； ；；；τ�， ，，， ，提升公共效劳能力和社会治理水平。。。。。 。。在市政效劳领域， ，，， ，推进市政公用设施及修建物等网联化和智能化刷新， ，，， ，安排智能水务、智能抄表、智慧安防等感知终端和都会级物联网平台。。。。。 。。在情形监测领域， ，，， ，运用移动物联网手艺实现信息收罗、存储和追溯， ，，， ，提高情形监测数据的准确性和可靠性， ，，， ，增进生态情形�；；；； ；；；ぶ卫�。。。。。 。。在应急治理领域， ，，， ，与应急物资生产、采购、储备、挑唆、运输等环节相团结， ，，， ，提高应急物资治理效率和精准度。。。。。 。。
（三）助力民众生涯智慧化。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄罨肫怠⒁搅啤⒓业绲绕笠迪嘀�， ，，， ，推广移动物联网在智能网联汽车、医疗康健、智能家居等领域应用， ，，， ，增进民众生涯越发便捷恬静。。。。。 。。在智能网联汽车领域， ，，， ，推动在行车监控、自动驾驶等场景应用， ，，， ，实现信息交流共享、重大情形感知、智能决媾和协同控制等功效， ，，， ，勉励5G RedCap车载应用立异。。。。。 。。在智慧医疗康健领域， ，，， ，扩大在血压仪、血糖仪、衣着物等终端装备中的智能化应用， ，，， ，开展智慧医疗康健装备和应用立异， ，，， ，提高康健治理水平和康健数据剖析能力。。。。。 。。在智能家居领域， ，，， ，推进在灯控、门锁、机械人、安防监控等智能终端中的集成应用， ，，， ，提升家居全场景智能化效劳能力。。。。。 。。
五、营造优异生长情形
（一）优化价值评估要领。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄苋拦酪贫锪寮壑�， ，，， ，体现移动物联网卡、硬件终端、软件平台等营业载体的毗连价值， ，，， ，以及对盘算、存储等营业增添的发动价值。。。。。 。。要优化收入统计口径， ，，， ，将物联网终端硬件、平台效劳等纳入通讯效劳收入， ，，， ，将发动营业收入纳入移动物联网营业统计口径， ，，， ，科学合理体现移动物联网营业价值， ，，， ，为移动物联网工业链康健生长创立有利时势。。。。。 。。
（二）提高行业效劳水平。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄莆蘸眯幸瞪ず陀没ㄒ姹；；；； ；；；ぶ涞墓叵�， ，，， ，统筹思量4G/5G和2G/3G移动物联网效劳的衔接、迁转等事情， ，，， ，做好种种移动物联网用户效劳， ，，， ，知足用户营业选择需求。。。。。 。。完善用户投诉处置惩罚机制， ，，， ，优化营业处置惩罚流程， ，，， ，提升行业效劳质量。。。。。 。。中国信息通讯研究院要组织基础电信企业绘制移动物联网络笼罩地图， ，，， ，宣布网络笼罩情形， ，，， ，助力行业企业应用立异和营业拓展。。。。。 。。
（三）完善清静�；；；； ；；；せ�。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄炕贫锪寰卜阑つ芰ㄉ�， ，，， ，一直深化移动物联网清静危害评估。。。。。 。。增强物联网卡清静治理， ，，， ，严酷落实物联网卡清静管控步伐， ，，， ，提升物联网模组、终端等装备清静性。。。。。 。。增强数据分类分级�；；；； ；；；�， ，，， ，指导数据处置惩罚者增强数据清静防护和危害监测预警能力建设， ，，， ，按期开展数据清静危害评估， ，，， ，一直提升数据清静�；；；； ；；；に�。。。。。 。。驻足国家清静， ，，， ，科学妄想物联网网络建设和营业生长， ，，， ，规范落实“三同步”要求。。。。。 。。
六、包管步伐
（一）强化要素包管。。。。。 。。各地通讯治理局、工业和信息化主管部分要会同地方相关行业主管部分围绕网络建设、行业应用、工业生长等方面出台支持政策， ，，， ，形成推进协力。。。。。 。。施展国家产融相助平台作用， ，，， ，推动金融机构为移动物联网企业和项目提供多样化投融资支持。。。。。 。。施展基础电信企业、工业同盟、科研机构等作用， ，，， ，开展职业培训、人才认证， ，，， ，作育移动物联网相关人才。。。。。 。。
（二）做好监测评估。。。。。 。。中国信息通讯研究院要研究建设移动物联网生长监测指标系统， ，，， ，开展移动物联网网络能力测试， ，，， ，建设移动物联网应用协调平台， ，，， ，推动解决供需不匹配等问题。。。。。 。�；；；； ；；；〉缧牌笠狄銮客缃ㄉ琛⒂呕驮宋虑�， ，，， ，增进网络质量和效劳提升。。。。。 。。支持开展“万物智联”都会生长总结评估， ，，， ，增进移动物联网赋能地方生长。。。。。 。。
（三）增强交流推广。。。。。 。。工业和信息化部一连组织开展移动物联网典范案例征集， ，，， ，遴选一批手艺先进、效果突出、应用远景优异的应用案例。。。。。 。。增强典范案例宣传推广， ，，， ，形成树模效应， ，，， ，施展赋能刊行动用。。。。。 。。支持移动物联网生长方阵开展相关工业运动， ，，， ，建设一批移动物联网手艺和应用立异中心， ，，， ，增进相助交流和效果转化。。。。。 。。
工业和信息化部办公厅
2024年8月29日
