青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市新能源汽车工业高质量生长行动妄想（2024-2025年）的通知
青政办字〔2024〕18号
各区、市人民政府，，，，，青岛西海岸新区管委，，，，，市政府各部分，，，，，市直各单位：
《青岛市新能源汽车工业高质量生长行动妄想（2024—2025年）》已经市政府研究赞成，，，，，现印发给你们，，，，，请认真贯彻执行。。。。。
青岛市人民政府办公厅
2024年5月23日
青岛市新能源汽车工业高质量生长行动妄想（2024—2025年）
为周全贯彻落实国家《新能源汽车工业生长妄想（2021—2035年）》《山东省新能源汽车工业高质量生长行动妄想》等安排和要求，，，，，进一步推进我市新能源汽车工业提质升级，，，，，团结现实，，，，，制订本行动妄想。。。。。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，深入学习贯彻党的二十大精神，，，，，周全落实习近平总书记对山东、对青岛事情的主要指示要求，，，，，以建设低碳高质量生长先行区为引领，，，，，以推动新能源汽车工业加力提速生长为目的，，，，，以青岛国际汽车城为主要载体，，，，，以推动现有整车企业产能爬坡和转型生长为主线，，，，，加速构建融合生长的工业生态，，，，，提升全工业链竞争水平，，，，，打造天下主要的新能源商用车基地和出口牵引型新能源汽车工业高地，，，，，周全推动我市新能源汽车工业高质量生长。。。。。依托现有基础！！�。。�，，，找准细分赛道，，，，，放大较量优势，，，，，周全推动我市新能源汽车工业向高端化、智能化、集群化跃升，，，，，建设天下领先的新能源汽车工业新高地。。。。。到2025年，，，，，工业链规模力争突破2000亿元。。。。。
——整车生产实现跨越式提升。。。。。到2025年，，，，，力争整车产量抵达40万辆，，，，，培育年产10万辆以上新能源整车生产企业2家，，，，，全市整车生产制造工业规模抵达1200亿元左右。。。。。
——整车出口实现突破性希望。。。。。到2025年，，，，，本市生产整车出口量力争抵达18万辆左右，，，，，本市车企外洋营业收入凌驾360亿元。。。。。
——焦点部件实现系统性重塑。。。。。聚焦汽车电力电子、动力电池系统、电驱动系统、新型底盘架构、智能座舱系统、氢能与燃料电池等6个要害领域，，，，，结构实验一批重大项目。。。。。到2025年，，，，，工业规模抵达400亿元左右。。。。。
——配套部件实现全省领先。。。。。紧盯高性能轮胎、高端传动系统、轻量化车身、充电桩等领域，，，，，做大做强特色配套零部件工业集群。。。。。到2025年，，，，，工业规模抵达500亿元左右。。。。。
——推广应用实现规模唬� ；； ；； ；；髂！！！�。。到2025年，，，，，新车市场渗透率抵达45%左右，，，，，保有量抵达45万辆左右。。。。。加大充电基础设施建设力度，，，，，全市公共、住民充电基础设施划分抵达4万台和11万台以上，，，，，农村地区充电基础设施抵达1.5万台，，，，，新建成加氢站3座。。。。。
——工业实现低碳化生长。。。。。探索推动循环工业生长，，，，，重点支持新能源汽车接纳、动力电池梯次使用与接纳拆解。。。。。到2025年，，，，，培育相关企业5家，，，，，打造2个循环工业树模基地，，，，，工业规模抵达10亿元左右。。。。。
二、主要步伐
（一）实验整车能力提升行动
1.乘用车倍增生长。。。。。支持企业加速脱销新能源车型的研发和上市，，，，，起劲争取整车企业在我市结构高端脱销车型，，，，，提升中高端新能源车型产销量，，，，，提高现有整车企业产能使用率。。。。。深化与相关企业集团联系机制，，，，，开展更深条理战略相助，，，，，争取新整车项目落地。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市生长刷新委，，，，，有关区、市政府。。。。。以下各项事情均需有关区、市政府落实，，，，，不再逐一列出）
2.商用车优势打造。。。。。勉励商用车企业在做好燃油、LNG（液化自然气）、CNG（压缩自然气）等产品基础上，，，，，加速探索纯电（含换电）、混淆动力、氢燃料动力等多元化手艺蹊径，，，，，瞄准轻、小、微型商用车市场！！�。。�，，，开发细分市场新产品，，，，，一直提升市场占有率。。。。。（责任单位：市工业和信息化局）
（二）实验要害配套进档行动
1.推进补链强链。。。。。体例拟招引要害零部件目的企业清单，，，，，指导工业补链强链；； ；； ；； ；；争取头部零部件企业在我市结构相关项目，，，，，填补车用电机、电控领域空缺；； ；； ；； ；；推动存量动力电池企业扩产增效，，，，，争取超充动力电池项目落地；； ；； ；； ；；加大整车生产企业配套园区妄想建设力度，，，，，吸引更多焦点配套企业落户，，，，，降低整车生产企业采购本钱，，，，，提高工业链焦点竞争力。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）
2.生长汽车电子。。。。。妄想建设工业园区，，，，，吸引传感器、控制器等高端汽车电子工业项目落户；； ；； ；； ；；支持存量头部企业依托既有手艺优势向汽车集成化、智能化电子系统等领域转型生长。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）
3.培育焦点配套。。。。。推动焦点零部件企业一连加大商用车AMT自动变速器、DHC混动专用变速箱、电驱桥等新产品研发和立异力度，，，，，提高外地配套率；； ；； ；； ；；指导拥有相关手艺基础企业向驱动电机、车用IGBT（绝缘栅双极型晶体管）等领域转型，，，，，提升焦点配套能力；； ；； ；； ；；支持高校、科研院所在固态电池领域手艺效果研发及工业转化。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）
（三）实验智能网联突破行动
1.完善治理系统。。。。。宣布低速无人驾驶车辆治理规范，，，，，修订完善智能网联汽车治理实验细则，，，，，为低速无人驾驶车辆商业化树模运营和智能网联汽车蹊径测试及树模应用提供政策支持。。。。。适时出台智能网联汽车上路通行配套政策。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局）
2.拓展应用场景。。。。。支持具备条件的路段（区域）依法开展智能网联汽车蹊径测试与树模应用，，，，，增添开放蹊径里程，，，，，连点成片、连片成面，，，，，推动有条件的区（市）和经济功效区按划定全域开放，，，，，打造商超配送、快递物流、园区景区、机场、口岸等典范应用场景。。。。。勉励智能网联汽车企业开展规模唬� ；； ；； ；；⑸桃祷髂Ｔ擞！！�。。（责任单位：市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局）
3.健全工业生态。。。。。按划定选取第三方机构，，，，，为全市智能网联汽车工业生长提供智力支持。。。。。依托智慧化蹊径，，，，，推动智能网联汽车、蹊径基础设施和车联通讯网络互联互通，，，，，起劲申报“车路云一体化”应用试点。。。。。着力招引一批智能网联汽车工业链高生长型企业，，，，，培育工业生长新生态。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和妄想局、市住房城乡建设局、市交通运输局）
（四）实验应用场景引领行动
1.加速公共领域电动化。。。。。宣布公共领域新能源汽车推广应用事情步伐，，，，，扩至公共效劳领域新能源汽车应用规模，，，，，构建绿色低碳交通运输系统；； ；； ；； ；；常态化开展新能源汽车进机关、进大企业巡展等运动；； ；； ；； ；；探索换电重卡在口岸短倒领域，，，，，小微卡、微微卡在邮政快递、商超配送等领域，，，，，氢燃料电池汽车在干线物流、都会交通以及环卫作业等领域应用。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市都会治理局、市商务局、市交通运输局，，，，，市机关事务效劳中心，，，，，市邮政治理局）
2.推动新能源汽车下乡。。。。。一连举行下乡运动，，，，，支持企业开展品牌联展，，，，，推动小微卡、轻卡、微面、中大面、皮卡、中小型乘用车等适销车型下乡；； ；； ；； ；；支持新能源汽车企业团结工业链上下游企业、新能源汽车维修企业、第三方售后效劳机构等加入下乡运动。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市农业农村局）
3.扩大新能源汽车消耗。。。。。唬� ；； ；； ；Ｆ鹁⒖蛊狄跃苫恍碌仍硕�，，，探索扩大新能源汽车消耗路径和模式，，，，，释放消耗潜力；； ；； ；； ；；勉励金融机构和车企团结，，，，，立异金融效劳模式、降低车辆更新本钱，，，，，支持新能源商用车消耗。。。。。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局，，，，，人民银行青岛市分行、金融羁系总局青岛羁系局，，，，，市委金融办）
4.场景挖掘引领产品开发。。。。。充分挖掘应用场景，，，，，以最佳手艺蹊径匹配最佳应用场景，，，，，为企业产品开发、迭代升级等提供数据和场景支持。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局）
（五）实验出口动能牵引行动
1.扩大出口规模。。。。。支持口岸打造汽车出口码头，，，，，降低出口本钱，，，，，提横跨口效率，，，，，吸引更多整车企业选择青岛作为主要出�？？？ ？？诎叮唬� ；； ；； ；；起劲谋划引进整车出口项目，，，，，打造出口牵引型新能源汽车生产基地；； ；； ；； ；；起劲争取现有整车企业将出口营业落地青岛，，，，，打造出口基地；； ；； ；； ；；充分使用上合树模区、青岛自贸片区等出口便当优势，，，，，推动KD（散件组装）模式出口，，，，，打造标准化KD集成加工中心。。。。。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市交通运输局，，，，，青岛海关，，，，，上合树模区、青岛自贸片区管委）
2.优化出口效劳。。。。。实验新能源汽车集港、磨练、装箱、出运“一站式”集中作业，，，，，实现区港联动、铁海联运整车出口无缝衔接；； ；； ；； ；；推动增添滚装、吊装船航线和船期，，，，，争取更多中欧班列班次，，，，，为整车出口创立便当条件。。。。。（责任单位：市交通运输局、市生长刷新委、市工业和信息化局，，，，，上合树模区管委）
3.强化政策支持。。。。。进一步优化新能源汽车出口的有关政策，，，，，勉励更多流通型商业企业获得整车生产企业出口授权；； ；； ；； ；；推动建设汽车工业出口相助机制，，，，，进一步拓宽新能源汽车出口渠道；； ；； ；； ；；使用国家铺开二手车出口的政策机缘，，，，，扩容二手车出口主体。。。。。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局，，，，，上合树模区、青岛自贸片区管委）
（六）实验后市场系统构建行动
1.打造二手车流通生态。。。。。支持企业完善二手车生意系统，，，，，做大二手车生意规模，，，，，提升二手车生意效劳水平和便当化水平。。。。。（责任单位：市商务局）
2.完善接纳使用系统。。。。。生长新能源汽车接纳拆解工业，，，，，支持企业间相助，，，，，生长废旧动力电池接纳使用工业，，，，，推进废旧动力电池综合使用项目建设。。。。。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局）
3.构建新能源汽车维修系统。。。。。培育新能源汽车维修领军企业，，，，，支持企业立异开展电池包等焦点零部件维修营业，，，，，降低新能源汽车“三电”系统维修本钱，，，，，构建焦点零部件维修生态链。。。。。（责任单位：市交通运输局、市工业和信息化局）
（七）实验手艺立异驱动行动
1.实验焦点手艺攻关。。。。。聚焦车用芯片、基础软件、车身轻量化质料、高端制造与检测装备等先进共性手艺，，，，，新系统动力电池、燃料电池系统等焦点部件，，，，，以及动力电池正负极质料、隔膜、全固态电池等重点领域立异需求，，，，，实验一批重大概害手艺攻关使命，，，，，支持工业链上下游企业和科研院所组建立异团结体开展协同攻关。。。。。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局）
2.打造研发立异平台。。。。。支持企业、高校、院所等建设团结实验室、企业手艺中心、立异中心等研发机构，，，，，周全提升整车及焦点零部件研发能力。。。。�？？？ ？？蛊导觳夤ひ悼翁庋芯浚�，，，生长整车及零部件研发检测等工业，，，，，打造集计量、标准、认证、检测、测试评价、手艺效劳等一体的全价值链“一站式”效劳。。。。。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市市场羁系局）
3.培育立异型企业。。。。。唬� ；； ；； ；Ｆ鹁⒄『Ｄ谕馔凡科笠翟谇嘟峁寡蟹⑸杓朴担�，，，相助打造立异平台，，，，，提升工业研发立异能力。。。。。着力培育处于重点工业链要害环节、能够施展“补短板”“锻长板”“填空缺”等主要作用的中小企业。。。。。支持企业争创市级、省级、国家级手艺中心。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）
（八）实验资源要素包管行动
1.强化顶层设计。。。。。制订新能源汽车工业生长妄想，，，，，指导工业高质量生长，，，，，打造先进制造业集群。。。。。（责任单位：市工业和信息化局）
2.优化政策情形。。。。。出台支持新能源汽车工业生长第二批政策清单，，，，，优化工业生长情形；； ；； ；； ；；拓宽新能源汽车开放场景，，，，，在口岸物流、环卫作业、渣土运输、物流运输领域推广新能源汽车；； ；； ；； ；；落实谷峰分时电价政策，，，，，勉励电动公交谷段充电；； ；； ；； ；；强化工业链重点项目要素包管，，，，，对拟落地项目提前开展土地整理和储备，，，，，依法加速治理相关手续，，，，，推动项目尽快开工建成投产。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市生长刷新委、市公安局、市自然资源和妄想局）
3.推动绿色生长。。。。。落实绿色低碳战略，，，，，争取更多绿电资源，，，，，支持青岛国际汽车城打造绿色低碳园区，，，，，在货物仓储、运输等环节贯彻绿色理念、落实降碳步伐，，，，，资助整车企业塑造碳优势。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市生长刷新委、市生态情形局、市商务局）
（九）实验工业生态打造行动
1.健全基础设施。。。。。凭证“扩总量、优结构、补短板”总体思绪，，，，，推动充电效劳网络向墟落有序延伸，，，，，加速实现充电基础设施在相宜使用电动汽车的农村地区有用笼罩；； ；； ；； ；；勉励光储充一体化充电站建设，，，，，探索与V2G（车与电网双向互动）的融合应用；； ；； ；； ；；合理结构商用车专用充换电站；； ；； ；； ；；坚持“车站联动、适度超前”原则，，，，，探索“临厂建站”模式，，，，，合理妄想结构加氢站，，，，，降低加氢本钱，，，，，起劲探索“油气电氢服”综合能源站模式。。。。。（责任单位：市生长刷新委、市自然资源和妄想局、市住房城乡建设局）
2.强化金融包管效劳。。。。。勉励有条件、有能力的金融机构开发切合新能源汽车企业特点和需求的金融包管产品，，，，，支持企业国际化生长。。。。。勉励金融机构在依法合规、危害可控的条件下，，，，，进一步优化农村地区住民购置新能源汽车的相关金融效劳。。。。。组建新能源汽车工业投资基金，，，，，提升基金对工业生长的增进作用。。。。。（责任单位：人民银行青岛市分行、金融羁系总局青岛羁系局、市委金融办、市工业和信息化局、市财务局）
3.搭建相助平台。。。。。组织举行有影响力的展会、整车企业手艺说明会、“链万企”供需对接大会等运动，，，，，推动“一整带多零、一零配多整”，，，，，进一步提升外地配套率，，，，，发动壮大工业规模；； ；； ；； ；；推动整车和零部件企业协同开展数字化转型，，，，，驱动企业全流程营业立异和治理厘革。。。。。（责任单位：市工业和信息化局）
三、组织实验
（一）强化组织向导。。。。。依托市新能源汽车工业生长事情专班，，，，，增强一样平常调理，，，，，按期召开专题聚会，，，，，研究制订政策步伐，，，，，协调解决重大问题，，，，，推动市政府有关部分、单位和各区（市）凭证职责分工，，，，，配合推进重点使命落实。。。。。（责任单位：市工业和信息化局）
（二）夯实人才基础。。。。。推动工业链“链主”企业增强与着名高校和科研院所相助，，，，，实验产学协同相助育人项目，，，，，形成人才外地化供应能力。。。。。实验领武士才集聚和谋划治理人才提升工程，，，，，强化人才支持，，，，，群集工业人才，，，，，留住、吸引更多立异型人才和工业人才。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市教育局、市科技局、市人力资源社会包管局）
（三）强化项目发动。。。。。亲近跟踪投资动向和结构需求，，，，，全力引进大项目、好项目、倾覆性手艺项目，，，，，加速推进落地项目开工和在建项目建设，，，，，提升工业生长能级。。。。。（责任单位：市生长刷新委、市工业和信息化局、市商务局、市自然资源和妄想局）
