各市科技局，，，，，，省直有关部分，，，，，，各有关单位：

 

       为深入贯彻落实《山东省人民政府关于加速推进新时代科技强省建设的实验意见》（鲁政字〔2022〕225号），，，，，，进一步规范山东省重点研发妄想治理，，，，，，我们对《山东省重点研发妄想治理步伐》举行了修订，，，，，，现印发给你们，，，，，，请遵照执行。。。。。。。。

 

山东省科学手艺厅

 

2023年1月1日

 

（此件果真宣布）

 

山东省重点研发妄想治理步伐

 

       第一章 总则

 

       第一条 为进一步规范山东省重点研发妄想（以下简称省重点研发妄想）治理，，，，，，强化使命导向、有组织科研，，，，，，凭证《山东省人民政府关于加速推进新时代科技强省建设的实验意见》（鲁政字〔2022〕225号）、《山东省人民政府办公厅关于刷新完善省级财务科研经费治理的实验意见》（鲁政办发〔2022〕6号）等文件要求，，，，，，制订本步伐。。。。。。。。

 

       第二条 省重点研发妄想是省级科技妄想的主要组成部分，，，，，，面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健，，，，，，重点支持前沿交织和倾覆性手艺研究、共性要害手艺研究和应用树模，，，，，，以及前瞻性对策剖析和实证研究等科技运动，，，，，，推动立异链、工业链、资金链、人才链深度融合，，，，，，为全省经济社会高质量生长提供一连性的支持和引领。。。。。。。。

 

       第三条 省重点研发妄想由若干专项使命组成，，，，，，主要包括重大科技立异工程、科技树模工程、农业良种工程、墟落振兴科技立异提振行动妄想、军民融合、软科学，，，，，，以及以项目形式支持的省级以上科技立异平台、人才、科技相助等使命。。。。。。。。专项使命下设项目，，，，，，项目可凭证自身特点和需求下设课题。。。。。。。。山东省科学手艺厅（以下简称省科技厅）可凭证现实需要对专项使命种别举行调解。。。。。。。。

 

       第四条 省重点研发妄想项目（以下简称项目）凭证各专项使命特点和需求，，，，，，可接纳竞争择优、定向择优、定向委托、“一事一议”等方法爆发，，，，，，实验中可接纳“揭榜制”“赛马制”“手艺总师认真制”“军令状”等方法组织。。。。。。。。

 

       第五条 省科技厅牵头组织实验省重点研发妄想，，，，，，认真制订相关政策，，，，，，优化使命结构，，，，，，统筹项目全历程治理。。。。。。。。省直有关部分（单位）、各设区市科技局以及中央驻鲁单位可作为项目主管部分，，，，，，认真按划定推行主管部分职责，，，，，，做好项目的推荐审核，，，，，，协助开展项目治理事情。。。。。。。。项目肩负单位是项目实验的责任主体，，，，，，认真凭证签署的项目使命书实验项目，，，，，，配合做好监视、绩效评价等事情。。。。。。。。项目治理专业机构是受省科技厅委托的第三方专业机构，，，，，，认真凭证委托协议要求，，，，，，提供项目治理相关效劳。。。。。。。。

 

       第六条 省重点研发妄想非涉密项目应接纳信息化手段实现全流程统一治理。。。。。。。。涉密项目凭证有关划定执行。。。。。。。。

 

       第二章 项目申报与立项

 

       第七条 省科技厅围绕国家和省委省政府重大决议安排以及相关妄想的贯彻落实，，，，，，牵头组织征集全省重大立异需求，，，，，，凭证“自下而上”和“自上而下”相团结的原则，，，，，，在充分论证的基础上，，，，，，体例形成项目申报通知。。。。。。。。

 

       第八条 省科技厅凭证各专项使命项目要求果真或定向宣布项目申报通知，，，，，，明确项目申报要求、重点支持领域、研究内容和审核指标等内容。。。。。。。。

 

       第九条 项目牵头单位一样平常应为省内具有自力法人资格的立异主体，，，，，，拥有较强的研究开发实力或资源整合能力，，，，，，须肩负起项目焦点研发或组织使命。。。。。。。。项目下设课题的，，，，，，应同时明确课题肩负单位。。。。。。。。多个单位组成立异团结体团结申报的，，，，，，应签署团结申报协议，，，，，，并明确一家单位作为项目牵头单位。。。。。。。。团结申报协议应约定使命分工、资金分派、项目知识产权归属、效果治理及相助等内容。。。。。。。。

 

       第十条 科研能力和条件较强、运行治理规范、科研信用纪录优异，，，，，，并具有自力法人资格的海内外立异主体均可按要求加入项目申报。。。。。。。。

 

       第十一条 申报项目须明确项目认真人。。。。。。。。项目认真人应具有向导和组织开展立异性科学研究的能力，，，，，，科研信用纪录优异，，，，，，且能实质性加入详细项目的组织实验。。。。。。。。

 

       第十二条 项目主管部分认真指导本部分、外地区项目申报单位和项目申报者填报申报质料，，，，，，审核后推荐至省科技厅。。。。。。。。

 

        第十三条 省科技厅受理项目后，，，，，，自主组织或委托项目治理专业机构开展形式审查，，，，，，通过专家评审、现场考察等方法，，，，，，提出项目安排及经费设置建议，，，，，，按程序报省委科技立异委员会批准后，，，，，，下达立项文件、拨付资金。。。。。。。。

 

       第十四条 为应对种种重大自然灾难、事故灾难、公共卫生事务、社会清静事务等启动的应急响应科研攻关，，，，，，可适当简化立项和资金拨付程序。。。。。。。。与科技部联动实验的重点研发妄想专项，，，，，，凭证国家有关划定执行。。。。。。。。

 

       第三章 组织实验与历程治理

 

       第十五条 项目实验限期一样平常不凌驾3年。。。。。。。。立项文件下达后30个事情日内，，，，，，项目肩负单位与项目主管部分、省科技厅签署三方项目使命书，，，，，，作为项目执行、历程治理、综合绩效评价、验收的依据。。。。。。。。逾期不签署项目使命书的，，，，，，视为放弃肩负项目资格。。。。。。。。

 

       第十六条 项目使命书以项目申报书为依据，，，，，，使命书签署时项目肩负单位、项目认真人、项目加入单位、项目实验周期、项目预算总额、研究内容和审核指标等主要内容原则上不得调解。。。。。。。。项目实验期内确需调解的，，，，，，由项目肩负单位向项目主管部分提出书面申请，，，，，，项目主管部分研究形成意见，，，，，，报省科技厅审核批复。。。。。。。。手艺蹊径、项目加入职员等其他事项调解权下放至项目肩负单位和项目认真人。。。。。。。。

 

       第十七条 省科技厅接纳项目肩负单位自评、抽查等方法组织开展项目年度绩效评价。。。。。。。。项目肩负单位应于每年11月尾前向主管部分报送项目昔时度执行情形报告（含财务执行情形），，，，，，由项目主管部分汇总审核后报送省科技厅。。。。。。。。项目执行缺乏3个月的，，，，，，可在下年度随昔时报告一并上报。。。。。。。。项目肩负单位和项目主管部分应起劲配合省级财务部分开展项目绩效评价事情。。。。。。。。

 

       第十八条 项目实验期内需作废或终止的，，，，，，凭证《山东省科技妄想项目作废与终止治理暂行步伐》（鲁科字〔2022〕114号）有关划定执行。。。。。。。。

 

       第四章 综合绩效评价（验收）与效果治理

 

       第十九条 项目执行期满后，，，，，，省科技厅同步开展综合绩效评价与验收事情。。。。。。。。

 

       第二十条 省科技厅以项目使命书为主要依据，，，，，，团结各专项使命特点和需求，，，，，，制订项目综合绩效评价（验收）（以下简称绩效评价）标准，，，，，，量化评价指标。。。。。。。。

 

       第二十一条 绩效评价对项目使命书约定的验收审核指标和绩效评价指标实验分类评价。。。。。。。。

 

     （一）验收审核指标一样平常包括手艺指标、知识产权指标等，，，，，，是项目实验的要害指标，，，，，，须所有完成。。。。。。。。

 

     （二）绩效评价指标一样平常包括预期经济效益、获奖、论文、标准、平台、人才、节能减排等，，，，，，是项目实验的参考指标，，，，，，接纳定量评分与定性评价相团结的方法举行评价。。。。。。。。

 

       第二十二条 项目肩负单位应在项目执行期满3个月内，，，，，，组织绩效评价质料，，，，，，由项目主管部分审核后报省科技厅。。。。。。。。

 

       第二十三条 省科技厅受理项目绩效评价质料后，，，，，，自行组织高水平专家或委托项目治理专业机构开展项目评议，，，，，，接纳聚会评价、函审评价、实地审核评价等方法举行。。。。。。。。

 

       第二十四条 项目因故不可按期完成须申请延期的，，，，，，项目肩负单位应于项目执行期竣事前2个月提出延期申请，，，，，，由项目主管部分提出意见报省科技厅审核批准。。。。。。。。项目延期原则上只能申请1次，，，，，，延期时间原则上不凌驾12个月。。。。。。。。逾期未按要求提出延期申请的，，，，，，应凭证正常进度组织绩效评价。。。。。。。。

 

       第二十五条 项目绩效评价竣事后，，，，，，由省科技厅审核并形效果效评价结论。。。。。。。。综合绩效评价品级分为优异、优异、差，，，，，，验收结论分为：通过验收、结题、未通过验收。。。。。。。。

 

     （一）按期保质完玉成部验收审核指标，，，，，，绩效评价指标中显示出项目研究效果有较大立异，，，，，，具有较高的应用价值或爆发较大的社会影响，，，，，，绩效评价品级为优异、验收结论为通过。。。。。。。。

 

     （二）因不可抗拒因素，，，，，，未能完成项目使命书约定的所有验收审核指标，，，，，，绩效评价指标中显示出项目研究效果有一定的立异或应用价值，，，，，，绩效评价品级为优异、验收结论为结题。。。。。。。。

 

     （三）项目在绩效评价中，，，，，，保存下列行为之一的，，，，，，绩效评价品级为差、验收结论为欠亨过。。。。。。。。

 

        1．因非不可抗拒因素，，，，，，未能完成项目使命书约定的所有验收审核指标，，，，，，未能实现项目预定效果或效果无科学适用价值；；；；；

 

        2．未按要求提交所有质料的；；；；；

 

        3．提供的文件、资料、数据保存弄虚作假的；；；；；

 

        4．未按相关要求报批重大调解事项的；；；；；

 

        5．项目肩负单位、加入单位或小我私家保存严重失约行为并造成重大不良影响的；；；；；

 

        6．拒不配合或逾期不开展绩效评价的。。。。。。。。

 

       第二十六条 绩效评价事情竣事15个事情日内，，，，，，项目肩负单位应将项目绩效评价质料报省科技厅备案。。。。。。。。

 

       第二十七条 项目形成的研究效果，，，，，，包括论文、专著、样机、样品等，，，，，，应标注“山东省重点研发妄想资助”字样及项目编号，，，，，，英文标注：“Key R&D Program of Shandong Province, China”。。。。。。。。第一标注的效果作为绩效评价简直认依据。。。。。。。。

 

       第二十八条 依法取得知识产权的项目肩负单位应当起劲应用和有序扩散项目效果，，，，，，撒播和普及科学知识，，，，，，增进手艺生意和效果转化，，，，，，并落实科研职员激励政策。。。。。。。。

 

       第二十九条 省重点研发妄想严酷执行《科学手艺研究档案治理划定》（国家档案局、科技部令第15号）等有关档案治理划定，，，，，，各加入方应做好全历程档案的整理、生涯、归档等事情，，，，，，确保网络齐全、应归尽归、生涯完整。。。。。。。。

 

       第五章 监视治理

 

       第三十条 省重点研发妄想建设全历程嵌入式监视评估机制，，，，，，对申报、立项、项目实验与绩效评价等事情中相关主体的行为规范、事情纪律、履职尽责情形等举行监视，，，，，，创立公正公正的科研情形，，，，，，提高立异绩效。。。。。。。。省重点研发妄想监视治理凭证《山东省科技妄想项目监视治理步伐》（鲁科字〔2021〕97号）有关划定执行。。。。。。。。

 

       第三十一条 省科技厅对省重点研发妄想项目推荐、申报、立项、实验、绩效评价和咨询评审评估等各个环节的相关责任主体实验科研诚信治理，，，，，，并将其诚信状态作为加入省重点研发妄想的主要依据。。。。。。。。省重点研发妄想科研诚信治理凭证《科学手艺运动违规行为处置惩罚暂行划定》（科学手艺部令第19号）、《科研失约行为视察处置惩罚规则》（国科发监〔2022〕221号）、《山东省科技妄想项目科研诚信治理步伐》（鲁科字〔2020〕105号）有关划定执行。。。。。。。。

 

       第六章 附则

 

       第三十二条 本步伐由省科技厅认真诠释。。。。。。。。

 

       第三十三条 涉及资金使用、治理等事项，，，，，，凭证《山东省重点研发妄想资金治理步伐》相关划定执行。。。。。。。。

 

       第三十四条 省重点研发妄想各专项使命应参照本步伐制订或修订响应治理步伐或实验细则。。。。。。。。

 

       第三十五条 本步伐自2023年2月1日起施行，，，，，，有用期至2028年1月31日。。。。。。。。原《山东省重点研发妄想治理步伐》（鲁科字〔2017〕185号）同时失效。。。。。。。。