各市科技局，， ，，，，，省直各有关部分，， ，，，，，各有关单位：
现将《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干步伐（试行）》，， ，，，，，印发给你们，， ，，，，，请遵照执行。。。。。
山东省科学手艺厅
2021年6月9日
（此件果真宣布）
关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干步伐（试行）
为深入贯彻《科技部印发〈关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干步伐（试行）〉的通知》（国科发监〔2020〕37号，， ，，，，，以下简称《步伐》）和《山东省人民政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估刷新的实验意见》（鲁政办发〔2019〕21号，， ，，，，，以下简称《意见》）精神，， ，，，，，进一步破除我省科技评价中太过看重论文数目几多、影响因子崎岖，， ，，，，，忽视标记性效果的质量、孝顺和影响等“唯论文”不良导向，， ，，，，，做生意省财务厅，， ，，，，，现提出如下步伐。。。。。
一、建设科技运动分类评价机制
（一）对基础研究类科技运动，， ，，，，，注重评价新发明、新看法、新原理、新机制等标记性效果的质量、孝顺和影响。。。。。对论文评价实验代表作制度，， ，，，，，合理确定代表作数目，， ，，，，，其中，， ，，，，，海内科技期刊论文原则上应不少于1/3。。。。。强化代表作偕行评议，， ，，，，，实验定量评价与定性评价相团结，， ，，，，，重点评价其立异水平、学术价值及影响、与当次科技评价的相关性以及相关职员的孝顺等，， ，，，，，不把代表作数目的几多、影响因子的崎岖作为量化审核评价指标。。。。。
（二）对应用研究、手艺开发类科技运动，， ，，，，，注重评价新手艺、新工艺、新产品、新质料、新装备、新标准，， ，，，，，以及要害部件、实验装置/系统、应用解决计划、新诊疗计划、临床指南/规范、科学数据、科技报告、软件等标记性效果的质量、孝顺和影响，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
（三）对科技效果转化类科技运动，， ，，，，，注重评价为提高生产力水平而对科技效果所举行后续试验、开发、应用、推广直至形成新手艺、新工艺、新质料、新产品等标记性效果的质量、孝顺和影响，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
（四）勉励创立高质量效果。。。。。相关科技评价组织治理单位（机构）可凭证《步伐》的相关划定，， ，，，，，提高对高质量效果的审核评价权重，， ，，，，，评价中要注重施展偕行评议作用。。。。。“三类高质量论文”的研究效果，， ，，，，，可按高质量效果举行审核评价。。。。。支持省属高校、科研院所培育一批列入中国科技期刊卓越行动妄想的期刊，， ，，，，，起劲打造天下一流的科技期刊。。。。。
二、对省级科技妄想项目评审评价突出立异质量和绩效导向
（五）对省自然科学基金项目、软科学研究项目等基础研究类或决议咨询类项目，， ，，，，，对论文评价实验代表作制度。。。。。其中重大基础研究项目、优异青年基金项目和重大软科学研究项目的代表作数目原则上不凌驾5篇，， ，，，，，其他种别项目的代表作数目原则上不凌驾3篇。。。。。在项目立项评审、综合绩效评价、随机抽查等环节，， ，，，，，重点审核评价代表作的质量和应用情形；；；；；在项目申报书、使命书、年度报告等质料中，， ，，，，，重点填报代表尴尬刁难相关项目的支持作用和相关性。。。。。
（六）对省重大科技立异工程项目、手艺立异指导项目等应用研究、手艺开发类项目，， ，，，，，重点考察在重大战略产品研制、要害共性手艺和重大工程建设等方面的希望和效果，， ，，，，，焦点手艺、卡脖子手艺突破情形，， ，，，，，资源统筹协协召集成式协同攻关组织治理情形，， ，，，，，发动科技与工业领域局部跃升、经济社会高质量生长的孝顺和影响。。。。。在项目立项评审、综合绩效评价、随机抽查等环节，， ，，，，，重点审核评价项目目的和审核指标设计和完成情形，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
（七）对省级科技妄想中涉及的人才评价，， ，，，，，凭证《意见》对科技人才的分类评价标准和方法举行组织。。。。。
三、对省级科技立异平台评估突出支持效劳能力
（八）对山东省实验室、省重点实验室等基础研究类科技立异平台，， ，，，，，注重评估其原始立异能力、海内外科技前沿竞争力、知足国家和省重大需求的能力等。。。。。对论文评价实验代表作制度，， ，，，，，对山东省实验室每个评价周期代表作数目原则上不凌驾20篇；；；；；省重点实验室每三年为一个评价周期，， ，，，，，其中，， ，，，，，对学科省重点实验室每个评价周期代表作数目原则上不凌驾10篇；；；；；对企业省重点实验室重点审核要害共性手艺突破息争决“卡脖子”问题情形，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
（九）对省手艺立异中心、省临床医学研究中心、省级新型研发机构（立异创业配合体）等手艺立异与效果转化类科技立异平台，， ，，，，，注重评估其行业共性要害手艺研发、效果转化及应用树模、效劳企业手艺立异、支持工业立异生长能力、知足重大临床需求和对临床应用转化的支持包管能力等，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
（十）对省科技资源共享效劳平台、省级科技企业孵化器（众创空间）、大学科技园、农科驿站、手艺转移效劳机构等立异创业与科技资源支持效劳类科技立异平台，， ，，，，，重点评估其在提供科技资源共享、集成科技立异效劳、增进立异创业、效劳企业手艺立异、推进手艺转移等方面临外效劳的质量和效果，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
四、对省属科研事业单位绩效评价突出使命完成情形
（十一）对基础研究类机构，， ，，，，，注重评估其代表性效果科学价值，， ，，，，，以及在推动经济社会生长、知足国家和省重大需求、提升国际学术影响力中的孝顺等。。。。。对论文评价实验代表作制度，， ，，，，，每五年为一个评价周期，， ，，，，，每个评价周期代表作数目原则上不凌驾40篇。。。。。
（十二）敌手艺研发类机构，， ，，，，，注重评估其代表性效果的手艺立异性，， ，，，，，以及在工业要害共性手艺突破、立异产品研发和增进工业升级等方面的孝顺，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
（十三）对效果转化类机构，， ，，，，，注重评估其代表性效果的市场价值，， ，，，，，以及在推动效果转化、提高经济效益和社会效益等方面的绩效，， ，，，，，不把论文作为主要评价依据和审核指标。。。。。
五、对省科学手艺奖评审突出效果质量和孝顺
（十四）对省自然科学奖，， ，，，，，注重对效果的原创性、公认度和科学价值等方面举行评审，， ，，，，，对论文评价实验代表作制度，， ，，，，，代表作数目原则上不凌驾5篇。。。。。
（十五）对省手艺发明奖和科技前进奖，， ，，，，，注重对效果的立异性、先进性、应用价值和经济社会效益等举行评审，， ，，，，，不把论文作为主要评审依据。。。。。
（十六）对省科学手艺最高奖、国际科学手艺相助奖，， ，，，，，参照上述要求实验分类评价。。。。。
六、规范省级科技妄想项目论文揭晓治理
（十七）关于省级科技妄想项目爆发的代表作和“三类高质量论文”，， ，，，，，揭晓支出可在项目专项资金中按划定据实列支，， ，，，，，其他论文揭晓支出不允许列支。。。。。 揭晓在“黑名单”和预警名单学术期刊上的论文，， ，，，，，揭晓支出不允许列支。。。。。不允许使用项目专项资金奖励论文揭晓。。。。。关于违反划定的，， ，，，，，追回奖励资金和相关项目结余资金。。。。。
（十八）关于单篇论文揭晓支出凌驾2万元人民币的，， ，，，，，需经该论文通讯作者或第一作者所在单位学术委员会对论文揭晓的须要性审核通事后，， ，，，，，方可在省级科技妄想项目专项资金中列支。。。。。
（十九）在省级科技妄想项目结题验收和绩效评价历程中，， ，，，，，项目主管部分或项目治理专业机构应对项目专项资金中列支的论文发心情形举行核验。。。。。
（二十）相关高校、科研院所等要对论文揭晓的须要性以及与项目研究的相关性举行审核；；；；；关于可能涉及国家清静和神秘等的论文，， ，，，，，要从严审核、增强治理。。。。。不允许将论文揭晓数目、影响因子等与奖励奖金挂钩。。。。。
七、确保刷新步伐落实落地
（二十一）周全开展监视检查。。。。。增强正面指导，， ，，，，，指导相关单位建设分类评价制度，， ，，，，，破除“唯论文”不良导向。。。。。对保存严重“唯论文”问题或保存奖励论文揭晓的相关单位，， ，，，，，接纳约谈、转达品评等方法予以处置惩罚并责令整改，， ，，，，，整脱时代暂停省级科技妄想项目专项资金对该单位论文揭晓的资助。。。。。增强对咨询评审专家的培训指导，， ，，，，，对项目评审中保存“唯论文”征象的，， ，，，，，实时予以纠正。。。。。
（二十二）强化论文揭晓科研诚信治理。。。。。浚�？？？？？蒲忠赵硕笛榈ノ灰惺低菩锌蒲谐闲沤ㄉ柚魈逶鹑�，， ，，，，，科研职员要恪守学术品德，， ，，，，，严禁爆发违反论文署名规范、论文造假等科学手艺运动违规行为。。。。。
（二十三）增强政策宣传和舆论指导。。。。。不过度宣传论文发心情形，， ，，，，，不提倡将论文数目、影响因子作为宣传报道、事情总结、绩效报告的重点内容。。。。。
