各市科技局、各高新区，，，，，，，省直有关部分、单位：
为贯彻落实《国务院关于推动立异创业高质量生长打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）精神和省新旧动能转换重大工程安排，，，，，，，增进我省科技企业孵化系统高质量生长，，，，，，，为中小企业生长构建优异的立异创业生态，，，，，，，省科技厅研究制订了《山东省科技企业孵化器和众创空间治理步伐》，，，，，，，现印发给你们，，，，，，，请团结现真相形，，，，，，，认真抓好贯彻落实。。。。。。
山东省科学手艺厅
2019年8月9日
（此件自动果真）
山东省科技企业孵化器和众创空间治理步伐
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国务院关于推动立异创业高质量生长打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）和《中共山东省委 山东省人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实验意见》（鲁发〔2018〕9号）精神，，，，，，，指导全省科技企业孵化器、众创空间康健有序生长，，，，，，，构建优异的立异创业生态，，，，，，，参照科技部《科技企业孵化器治理步伐》（国科发区〔2018〕300号）以及《国家众创空间备案暂行划定》（国科火字〔2017〕120号）等精神，，，，，，，团结我省现实制订本步伐。。。。。。
第二条 科技企业孵化器、众创空间（以下统称“孵化器”）是以增进效果转化，，，，，，，培育科技企业和企业家精神为宗旨，，，，，，，提供物理空间、共享设施和专业化效劳的科技创业效劳机构，，，，，，，是全省科技立异系统的主要组成部分，，，，，，，是孵化高新手艺企业、培育立异创业人才、支持公共创业万众立异的主要载体。。。。。。
第三条 省科技厅对全省孵化器举行宏观治理和营业指导,认真省级科技企业孵化器的认定和省级众创空间备案治理事情。。。。。。设区市科技局（以下简称“市科技局”）认真本区域孵化器的详细效劳和指导事情。。。。。。
第二章 功效与目的
第四条 孵化器凭证功效与定位分为科技企业孵化器和众创空间两类。。。。。。
1.众创空间的主要功效是为创业团队、首创企业提供包括事情空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内的种种立异创业场合，，，，，，，通过市场化机制、专业化效劳和资源化途径提供低本钱、便当化、多要素、开放式的立异创业孵化效劳。。。。。。
2.科技企业孵化器的主要功效是围绕科技企业的生长需求，，，，，，，集聚种种要素资源，，，，，，，推动科技型立异创业，，，，，，，提供创业园地、共享设施、手艺效劳、咨询效劳、投资融资、创业向导、资源对接等效劳，，，，，，，增进企业生长，，，，，，，以创业发动就业，，，，，，，引发全社会立异创业活力。。。。。。
第五条 孵化器应通过体制机制立异，，，，，，，起劲借鉴共享经济等新模式，，，，，，，整合社会资源，，，，，，，一直提升效劳入孵团队、企业水平，，，，，，，充分知足创业团队和企业关于空间、治理、效劳、相助等方面个性化需求，，，，，，，降低立异本钱，，，，，，，助力创业乐成，，，，，，，形成“众创空间-科技企业孵化器-加速器--科技园区”有用生长模式，，，，，，，营造优异的立异创业生态。。。。。。
第三章 备案或认定条件
第六条 省级众创空间实验备案治理。。。。。。申请备案省级众创空间，，，，，，，应具备以下条件：
1.设立专门运营治理机构，，，，，，，具有山东省内注册自力法人资格，，，，，，，建设并现实运营一年以上；；；；；；；；
2.拥有不低于300平方米的效劳园地，，，，，，，或提供创业工位不少于20个。。。。。。同时具有能够为创业者使用的公共接待、项目展示、聚会洽谈、专业装备等公共效劳园地。。。。。。提供创业工位和公共效劳园地面积不低于众创空间总面积的75%；；；；；；；；
3.入驻创业团队或企业总数不低于15家，，，，，，，且入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于5家；；；；；；；；
4.具有专职运营效劳团队，，，，，，，具备一定的立异创业履历和专业效劳能力；；；；；；；；
5.具有完善的运营事情机制，，，，，，，包括项目遴选、结业或镌汰机制、财务治理和创业导师事情机制等。。。。。。
第七条 省级科技企业孵化器实验认定治理。。。。。。申请认定省级科技企业孵化器，，，，，，，应具备以下条件：
1. 设立专门运营治理机构，，，，，，，具有山东省内注册自力法人资格，，，，，，，明确生长偏向，，，，，，，完善的运营治理系统和孵化效劳机制。。。。。。唬�；；；；；；瓜质底⒉岵⒃擞�3年，，，，，，，且至少一连2年报送真实完整的统计数据；；；；；；；；
2. 孵化园地集中，，，，，，，孵化园地面积不低于5000平方米。。。。。。其中，，，，，，，在孵企业使用面积（含公共效劳面积）占75%以上；；；；；；；；
3. 配备自有种子资金或相助的孵化资金，，，，，，，且资金规模不低于300万元人民币；；；；；；；；有获得投融资的在孵企业，，，，，，，并能提供资金使用案例；；；；；；；；
4. 拥有职业化的效劳步队，，，，，，，专业孵化效劳职员（指具有创业、投融资、企业治理等履历或经由创业效劳相关培训的孵化器专职事情职员）占机构总人数80%以上，，，，，，，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化效劳职员和1名创业导师（指接受科技部分、行业协会或孵化器聘用，，，，，，，能对创业企业、创业者提供专业化实践向导效劳的企业家、投资专家、治理咨询专家）；；；；；；；；
5. 科技企业孵化器在孵企业中已申请专利等知识产权的企业占在孵企业总数比例不低于40%或拥有有用知识产权的企业占比不低于20%；；；；；；；；
6. 科技企业孵化器在孵企业不少于30家且每千平方米平均在孵企业数原则上不少于3家；；；；；；；；已入驻国家科技型中小企业库备案的企业占在孵企业40%以上；；；；；；；；
7. 科技企业孵化器累计结业抵达10家以上。。。。。。
第八条 本步伐所称科技企业孵化器在孵企业应具备以下条件：
1.主要从事新手艺、新产品研发、生产和效劳；；；；；；；；
2.企业注册地和主要研发、办公场合须在本孵化器园地内，，，，，，，入驻时建设时间不凌驾36个月；；；；；；；；
3.孵化时限原则上不凌驾48个月。。。。。。手艺领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，，，，，，，孵化时限不凌驾60个月。。。。。。
第九条 企业从科技企业孵化器中结业应至少切合以下条件中的一项：
1.经国家认定通过的高新手艺企业；；；；；；；；
2.有2年以上的运营期，，，，，，，谋划状态优异，，，，，，，累计获得天使投资、危害投资、银行贷款、股票筹资、债权融资等凌驾100万元；；；；；；；；
3.一连2年营业收入累计凌驾1000万元；；；；；；；；
4.被吞并、收购或在海内外资源市场挂牌、上市。。。。。。
第十条西部经济隆起带所在县（区）和省财务直管县的科技企业孵化器，，，，，，，孵化园地面积、在孵和结业企业数目、孵化资金规模、知识产权比例等要求可降低20%。。。。。。
第四章 备案或认定流程
第十一条 省级众创空间备案程序为：
1.申报机构通过省科技云平台治理系统填报信息，，，，，，，向市科技局提出备案申请。。。。。。
2.市科技局审核备案申请,并举行现场审核，，，，，，，对切合备案条件的举行公示，，，，，，，公示期5个事情日。。。。。。
3. 公示无异议后由市科技局向省科技厅行文，，，，，，，省科技厅予以备案。。。。。。
第十二条 省级科技企业孵化器认定程序为：
1.申报机构通过省科技云平台治理系统填报信息，，，，，，，向市科技局提出认定申请。。。。。。
2.市科技局审核认定申请，，，，，，，对切合认定条件的推荐至省科技厅。。。。。。
3.省科技厅对推荐申请举行审核，，，，，，，并举行现场审核，，，，，，，对切合条件的举行公示，，，，，，，公示期为5个事情日。。。。。。
4. 公示无异议后省科技厅予以认定。。。。。。
第五章 运行与治理
第十三条 众创空间应增强和完善效劳包管能力，，，，，，，为创业团队和首创企业提供立异创业前期的多方位效劳。。。。。。
1.组建创业导师步队，，，，，，，在手艺研发、商业模式构建、谋划治理、资源运作、市场营销等方面为创业团队提供实践性向导和培训，，，，，，，为在孵企业提供精准化、高质量的创业效劳。。。。。。
2.建设知识产权专业效劳机构或分支机构，，，，，，，为在孵创业团队提供专利、商标、版权等知识产权署理、导航、维权、妄想及咨询等方面的一站式综合效劳。。。。。。
3.起劲吸纳大学生立异创业，，，，，，，建设实习基地，，，，，，，开展立异创业向导等专业化效劳。。。。。。
第十四条科技企业孵化器应强化专业化科技效劳系统建设，，，，，，，为在孵企业提供高质量、高标准、全方位的效劳。。。。。。
1.强化专业化效劳团队建设，，，，，，，增强对双创帮助政策的宣传培训，，，，，，，资助在孵企业周全相识、准确掌握、充分运用立异创业政策。。。。。。
2.建设或引入知识产权效劳、执法效劳、财务效劳、政策咨询效劳、手艺转移效劳和金融效劳等专业机构，，，，，，，为入驻的企业和团队提供个性化精准定制的创业效劳。。。。。。
3. 为在孵企业建设公共研发手艺平台、建设专业化中试基地，，，，，，，提高资源集聚度，，，，，，，加速在孵企业的科技效果向现实生产力转化。。。。。。
4. 起劲组织与金融机构开展交流对接运动，，，，，，，协调引进或团结社会实力配合设立天使投资基金等投资基金，，，，，，，完善孵化器金融效劳系统，，，，，，，提高投融资效劳能力。。。。。。
5.起劲融入全球立异创业网络，，，，，，，开展国际手艺转移、离岸孵化等营业，，，，，，，引进外洋优质项目、手艺效果和人才等资源，，，，，，，资助创业者对接外洋市场。。。。。。
第十五条 省科技厅组织开展孵化器绩效评价事情，，，，，，，每三年为一个周期，，，，，，，分批次对孵化器举行绩效评价，，，，，，，重点评价孵化器治理效劳情形、科技型企业和创业团队培育效果等内容。。。。。。评价效果分为优异、优异、及格和缺乏格四个品级。。。。。。对绩效评价效果为优异的科技企业孵化器和众创空间划分给予奖励，，，，，，，优先推荐申报认定国家级科技企业孵化器和备案国家众创空间。。。。。。评价效果为缺乏格的限期整改，，，，，，，整脱期为一年。。。。。。整脱期满仍未抵达及格标准的，，，，，，，作废其备案或认定资格，，，，，，，3年内不再受理省级孵化器备案或认定申请。。。。。。
第十六条孵化器爆发名称变换或运营治理机构、面积规模、园职位置等备案或认定条件爆发转变的，，，，，，，需在2个月内向所在市科技局报告。。。。。。市科技局审核并实地审查后，，，，，，，切合本步伐要求的，，，，，，，向省科技厅提出变换建议；；；；；；；；不切合本步伐要求的，，，，，，，向省科技厅提出作废资格建议。。。。。。
第十七条 经备案或认定的孵化器应凭证要求如实填报年报数据，，，，，，，年报数据将作为绩效评估的主要参考依据。。。。。。
第十八条 在申报历程中保存弄虚作假行为的，，，，，，，作废其省级孵化器评审资格，，，，，，，3年内不得再次申报；；；；；；；；在填报年报历程中保存弄虚作假行为的或一连2年未报送真实完整的统计数据，，，，，，，作废其省级孵化器资格，，，，，，，3年内不得再次申报。。。。。。
第十九条 各级地方政府和科技行政主管部分应认真落实国家关于孵化器的各项帮助政策，，，，，，，在孵化器生长妄想、用地、财务、科技立异等方面制订响应的帮助政策，，，，，，，增强对孵化器的动态监视治理，，，，，，，一直提升孵化器治理效劳水平。。。。。。
第六章 附则
第二十条 本步伐由省科技厅认真诠释。。。。。。
第二十一条本步伐自2019年8月9日起实验，，，，，，，有用期至2022年8月9日。。。。。。
