国家知识产权局对十三届天下人大五次聚会第4579号建议回复的函
耿福能代表：
您提出的《关于强化商标恶意注册行政治理加大知识产权侵权处分性赔偿力度推动经济高质量生长的建议》收悉，，，，，，，现回复如下。 。。。。
十三届天下人大以来，，，，，，，您一连关注规范恶意商标注册、完善商标侵权处分性赔偿制度等事情，，，，，，，提出许多名贵意见建议，，，，，，，对增强商标权�； ；；；；；ぁ⑼贫瘫晔虑楦咧柿可な┱沽酥饕慰甲饔谩� 。。。。此次您提出强化信用惩戒、完善预判预警机制等建议，，，，，，，我局深表认同，，，，，，，并在现实事情中一连建设健全知识产权领域信用政策系统，，，，，，，严酷对重大不良影响商标的管控，，，，，，，有力维护公共利益。 。。。。
一、关于“严酷建设和执行对实验恶意商标注册行为人以及署理机构的‘黑名单’机制，，，，，，，对恶意商标申请注册行为人和署理机构举行信用惩戒”
（一）增强对恶意商标注册申请行为人的信用羁系。 。。。。配合市场羁系总局印发《市场监视治理严重违法失约名单治理步伐》（以下简称《步伐》)，，，，，，，将“恶意商标注册申请损害社会公共利益”等行为且受到较重行政处分的，，，，，，，列为严重违法失约行为，，，，，，，在市场羁系、知识产权领域配合实验失约惩戒。 。。。。2022年1月，，，，，，，印发实验《国家知识产权局知识产权信用治理划定》（以下简称《划定》)，，，，，，，明确将商标审查审理历程中泛起的“恶意注册申请行为”“提交虚伪质料或遮掩主要实验申请行政确认的行为”“适用信用允许被认定允许不实或未推行允许的行为”等列为失约行为，，，，，，，并对失约主体实验从严审批财务性资金项目申请、用度减缴等优惠政策，，，，，，，作废评优评先参评、树模和优势企业申报等资格，，，，，，，提高检查频次，，，，，，，不适用信用允许等治理步伐。 。。。。同时，，，，，，，在商标审查审理系统内部建设完善不以使用为目的的商标恶意注册行为人重点监控名录，，，，，，，提升攻击商标恶意囤积行为的精准度。 。。。。
（二）增强对恶意商标注册申请署理机构的信用羁系。 。。。。凭证《步伐》和《划定》要求，，，，，，，对署理恶意商标注册申请等违法违规行为，，，，，，，将凭证案件详细情形依法依规列为失约行为，，，，，，，在局政府网站公示并实验治理步伐； ；；；；；情节严重的，，，，，，，列入严重违法失约名单，，，，，，，通过国家企业信用信息公示系统公示，，，，，，，实验响应治理步伐和团结惩戒。 。。。。2022年3月，，，，，，，印发《关于一连深化知识产权署理行业“蓝天”专项整治行动的通知》，，，，，，，将凭证署理恶意商标申请情形建设重点监控职员名单，，，，，，，严酷落实信用评价计分治理规则，，，，，，，推进实验协同限制，，，，，，，并要求各地在“双随机、一果真”羁系中，，，，，，，对重点监控职员实验重点检查。 。。。。别的，，，，，，，为进一步规范商标署理行为,促举行业康健生长，，，，，，，研究起草《商标署理监视治理划定》，，，，，，，拟进一步明确商标署理行为规范，，，，，，，完善商标署理机构信用档案制度，，，，，，，细化商标署理违法行为，，，，，，，将资助恶意申请注册与突发事务、公众人物、舆论热门等相关的商标，，，，，，，虚伪宣传诱骗公众等行为纳入羁系规模，，，，，，，现在该划定已报送市场羁系总局审议。 。。。。
二、关于“接纳对重至公众事务（如奥运会、冬奥会）等的预判、预警机制，，，，，，，对相关公众事务中可能泛起或已经泛起的热门词汇、热门人物名等提前建设阻却机制，，，，，，，在审查系统中建设提醒机制”
（一）建设重大不良影响商标快速处置惩罚机制。 。。。。严酷重大不良影响商标管控，，，，，，，对易爆发不良政治、经济、文化和社会影响的商标注册申请，，，，，，，依法快速予以驳回。 。。。。先后宣布7个批次通告予以曝光和攻击，，，，，，，涉及抢注抗击疫情主要标记的“雷神山”“火神山”，，，，，，，亵渎英烈精神的“清亮的爱”，，，，，，，抢注东京奥运会中国健儿姓名的“全红婵”“杨倩”，，，，，，，抢注北京冬奥会和冬残奥会祥瑞物名称、运动健儿姓名的“冰墩墩”“谷爱凌”等789件恶意抢注商标，，，，，，，有用阻止了“搭便车”“傍名牌”“蹭热门”等使用商标谋取不正当利益的行为。 。。。。
（二）完善重大不良影响商标预判预警机制。 。。。。增强现有商标审查禁用词库、指引词库和重大不良影响词库建设，，，，，，，凭证敏感水平，，，，，，，将特定的社会敏感词和主要人物姓名等纳入词库，，，，，，，充分验展审查审理系统识别预警和提醒阻挡功效，，，，，，，综合运用举报核查、舆情倒查、信访清查、数据排查摸排线索，，，，，，，提升处置惩罚商标恶意注册行为的能力，，，，，，，逐步实现攻击商标恶意注册事情从被动反应向自动监控转变，，，，，，，从事后治理向事前提防转变。 。。。。2021年新增入库100余件重大不良影响敏感词汇或标记。 。。。。
现在，，，，，，，我局正在起劲推进《商标法》及《商标法实验条例》新一轮修改准备事情。 。。。。本次修改将越发注重私权独吞与公共利益、社会效果、在先权力的平衡，，，，，，，关于您提出的明确“不予受理”的情形等建议，，，，，，，将在执律例则修改历程中认真研究，，，，，，，一直完善商标执法制度，，，，，，，增强执法划定的可操作性，，，，，，，强化商标权�； ；；；；；ぁ� 。。。。下一步，，，，，，，我局将一连规范商标注册申请行为，，，，，，，增强商标领域信用羁系，，，，，，，推动商标执法制度完善，，，，，，，起劲助力营造优异营商情形和立异情形。 。。。。
衷心谢谢您对知识产权事情的体贴和支持，，，，，，，希望继续关注知识产权事业生长，，，，，，，对PG国际-创立和撒播文娱领域的优美体验游戏平台事情提出更多名贵意见建议。 。。。。
国家知识产权局
2022年6月30日
