最高人民法院关于适用《中华人民共和国反不正当竞争法》若干问题的诠释

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最高人民法院关于适用《中华人民共和国反不正当竞争法》若干问题的诠释

宣布时间：2022-03-17 00:00:00泉源：最高人民法院点击：0 返回列表

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的诠释》已于2022年1月29日由最高人民法院审讯委员会第1862次聚会通过，，，，，，，现予宣布，，，，，，，自2022年3月20日起施行。。。。。

最高人民法院

2022年3月16日

法释〔2022〕9号

最高人民法院

关于适用

《中华人民共和国反不正当竞争法》

若干问题的诠释

（2022年1月29日最高人民法院审讯委员会第1862次聚会通过，，，，，，，自2022年3月20日起施行）

为准确审理因不正当竞争行为引发的民事案件，，，，，，，凭证《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关执法划定，，，，，，，团结审讯实践，，，，，，，制订本诠释。。。。。

第一条谋划者扰乱市场竞争秩序，，，，，，，损害其他谋划者或者消耗者正当权益，，，，，，，且属于违反反不正当竞争法第二章及专利法、商标法、著作权法等划定之外情形的，，，，，，，人民法院可以适用反不正当竞争法第二条予以认定。。。。。

第二条与谋划者在生产谋划运动中保存可能的争取生意时机、损害竞争优势等关系的市场主体，，，，，，，人民法院可以认定为反不正当竞争法第二条划定的“其他谋划者”。。。。。

第三条特定商业领域普遍遵照和认可的行为规范，，，，，，，人民法院可以认定为反不正当竞争法第二条划定的“商业品德”。。。。。

人民法院应当团结案件详细情形，，，，，，，综合思量行业规则或者商业老例、谋划者的主观状态、生意相对人的选择意愿、对消耗者权益、市场竞争秩序、社会公共利益的影响等因素，，，，，，，依法判断谋划者是否违反商业品德。。。。。

人民法院认定谋划者是否违反商业品德时，，，，，，，可以参考行业主管部分、行业协会或者自律组织制订的从业规范、手艺规范、自律条约等。。。。。

第四条具有一定的市场着名度并具有区别商品泉源的显著特征的标识，，，，，，，人民法院可以认定为反不正当竞争法第六条划定的“有一定影响的”标识。。。。。

人民法院认定反不正当竞争法第六条划定的标识是否具有一定的市场着名度，，，，，，，应当综合思量中国境内相关公众的知悉水平，，，，，，，商品销售的时间、区域、数额和工具，，，，，，，宣传的一连时间、水平和地区规模，，，，，，，标识受保�；；；；；；さ那樾蔚纫蛩�。。。。。

第五条反不正当竞争法第六条划定的标识有下列情形之一的，，，，，，，人民法院应当认定其不具有区别商品泉源的显著特征:

（一）商品的通用名称、图形、型号;

（二）仅直接体现商品的质量、主要质料、功效、用途、重量、数目及其他特点的标识;

（三）仅由商品自身的性子爆发的形状，，，，，，，为获到手艺效果而需有的商品形状以及使商品具有实质性价值的形状;

（四）其他缺乏显著特征的标识。。。。。

前款第一项、第二项、第四项划定的标识经由使用取得显著特征，，，，，，，并具有一定的市场着名度，，，，，，，当事人请求依据反不正当竞争法第六条划定予以保�；；；；；；さ�，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

第六条因客观形貌、说明商品而正当使用下列标识，，，，，，，当事人主张属于反不正当竞争法第六条划定的情形的，，，，，，，人民法院不予支持：

（一）含有本商品的通用名称、图形、型号；；；；；；；

（二）直接体现商品的质量、主要质料、功效、用途、重量、数目以及其他特点；；；；；；；

（三）含有地名。。。。。

第七条反不正当竞争法第六条划定的标识或者其显著识别部分属于商标法第十条第一款划定的不得作为商标使用的标记，，，，，，，当事人请求依据反不正当竞争法第六条划定予以保�；；；；；；さ�，，，，，，，人民法院不予支持。。。。。

第八条由谋划者营业场合的装饰、营业用具的式样、营业职员的衣饰等组成的具有奇异气概的整体营业形象，，，，，，，人民法院可以认定为反不正当竞争法第六条第一项划定的“装潢”。。。。。

第九条市场主体挂号治理部分依法挂号的企业名称，，，，，，，以及在中国境内举行商业使用的境外企业名称，，，，，，，人民法院可以认定为反不正当竞争法第六条第二项划定的“企业名称”。。。。。

有一定影响的个体工商户、农民专业相助社（团结社）以及执法、行政规则划定的其他市场主体的名称（包括简称、字号等），，，，，，，人民法院可以遵照反不正当竞争法第六条第二项予以认定。。。。。

第十条在中国境内将有一定影响的标识用于商品、商品包装或者容器以及商品生意文书上，，，，，，，或者广告宣传、展览以及其他商业运动中，，，，，，，用于识别商品泉源的行为，，，，，，，人民法院可以认定为反不正当竞争法第六条划定的“使用”。。。。。

第十一条谋划者私自使用与他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）、域名主体部分、网站名称、网页等近似的标识，，，，，，，引人误以为是他人商品或者与他人保存特定联系，，，，，，，当事人主张属于反不正当竞争法第六条第二项、第三项划定的情形的，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

第十二条人民法院认定与反不正当竞争法第六条划定的“有一定影响的”标知趣同或者近似，，，，，，，可以参照商标相同或者近似的判断原则和要领。。。。。

反不正当竞争法第六条划定的“引人误以为是他人商品或者与他人保存特定联系”，，，，，，，包括误以为与他人具有商业团结、允许使用、商业冠名、广告代言等特定联系。。。。。

在相同商品上使用相同或者视觉上基本无差别的商品名称、包装、装潢等标识，，，，，，，应当视为足以造成与他人有一定影响的标知趣混淆。。。。。

第十三条谋划者实验下列混淆行为之一，，，，，，，足以引人误以为是他人商品或者与他人保存特定联系的，，，，，，，人民法院可以遵照反不正当竞争法第六条第四项予以认定：

（一）私自使用反不正当竞争法第六条第一项、第二项、第三项划定以外“有一定影响的”标识；；；；；；；

（二）将他人注册商标、未注册的著名商标作为企业名称中的字号使用，，，，，，，误导公众。。。。。

第十四条谋划者销售带有违反反不正当竞争法第六条划定的标识的商品，，，，，，，引人误以为是他人商品或者与他人保存特定联系，，，，，，，当事人主张组成反不正当竞争法第六条划定的情形的，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

销售不知道是前款划定的侵权商品，，，，，，，能证实该商品是自己正当取得并说明提供者，，，，，，，谋划者主张不肩负赔偿责任的，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

第十五条居心为他人实验混淆行为提供仓储、运输、邮寄、印制、隐匿、谋划场合等便当条件，，，，，，，当事人请求依据民法典第一千一百六十九条第一款予以认定的，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

第十六条谋划者在商业宣传历程中，，，，，，，提供不真实的商品相关信息，，，，，，，诱骗、误导相关公众的，，，，，，，人民法院应当认定为反不正当竞争法第八条第一款划定的虚伪的商业宣传。。。。。

第十七条谋划者具有下列行为之一，，，，，，，诱骗、误导相关公众的，，，，，，，人民法院可以认定为反不正当竞争法第八条第一款划定的“引人误解的商业宣传”：

（一）对商品作片面的宣传或者比照；；；；；；；

（二）将科学上未定论的看法、征象等看成定论的事适用于商品宣传；；；；；；；

（三）使用歧义性语言举行商业宣传；；；；；；；

（四）其他足以引人误解的商业宣传行为。。。。。

人民法院应当凭证一样平常生涯履历、相关公众一样平常注重力、爆发误解的事实和被宣传工具的现真相形等因素，，，，，，，对引人误解的商业宣传行为举行认定。。。。。

第十八条当事人主张谋划者违反反不正当竞争法第八条第一款的划定并请求赔偿损失的，，，，，，，应当举证证实其因虚伪或者引人误解的商业宣传行为受到损失。。。。。

第十九条当事人主张谋划者实验了反不正当竞争法第十一条划定的商业诋毁行为的，，，，，，，应当举证证实其为该商业诋毁行为的特定损害工具。。。。。

第二十条谋划者撒播他人编造的虚伪信息或者误导性信息，，，，，，，损害竞争敌手的商业信誉、商品声誉的，，，，，，，人民法院应当遵照反不正当竞争法第十一条予以认定。。。。。

第二十一条未经其他谋划者和用户赞成而直接爆发的目的跳转，，，，，，，人民法院应当认定为反不正当竞争法第十二条第二款第一项划定的“强制举行目的跳转”。。。。。

仅插入链接，，，，，，，目的跳转由用户触发的，，，，，，，人民法院应当综合思量插入链接的详细方法、是否具有合理理由以及对用户利益和其他谋划者利益的影响等因素，，，，，，，认定该行为是否违反反不正当竞争法第十二条第二款第一项的划定。。。。。

第二十二条谋划者事前未明确提醒并经用户赞成，，，，，，，以误导、诱骗、强迫用户修改、关闭、卸载等方法，，，，，，，恶意滋扰或者破损其他谋划者正当提供的网络产品或者效劳，，，，，，，人民法院应当遵照反不正当竞争法第十二条第二款第二项予以认定。。。。。

第二十三条关于反不正当竞争法第二条、第八条、第十一条、第十二条划定的不正当竞争行为，，，，，，，权力人因被侵权所受到的现实损失、侵权人因侵权所获得的利益难以确定，，，，，，，当事人主张依据反不正当竞争法第十七条第四款确定赔偿数额的，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

第二十四条关于统一侵权人针对统一主体在统一时间和地区规模实验的侵权行为，，，，，，，人民法院已经认定损害著作权、专利权或者注册商标专用权等并判令肩负民事责任，，，，，，，当事人又以该行为组成不正当竞争为由请求统一侵权人肩负民事责任的，，，，，，，人民法院不予支持。。。。。

第二十五条依据反不正当竞争法第六条的划定，，，，，，，当事人主张判令被告阻止使用或者变换其企业名称的诉讼请求依法应予支持的，，，，，，，人民法院应当判令阻止使用该企业名称。。。。。

第二十六条因不正当竞争行为提起的民事诉讼，，，，，，，由侵权行为地或者被告住所地人民法院统领。。。。。

当事人主张仅以网络购置者可以恣意选择的收货地作为侵权行为地的，，，，，，，人民法院不予支持。。。。。

第二十七条被诉不正当竞争行为爆发在中华人民共和国领域外，，，，，，，但侵权效果爆发在中华人民共和国领域内，，，，，，，当事人主张由该侵权效果爆发地人民法院统领的，，，，，，，人民法院应予支持。。。。。

第二十八条反不正当竞争法修改决议施行以后人民法院受理的不正当竞争民事案件，，，，，，，涉及该决议施行前爆发的行为的，，，，，，，适用修改前的反不正当竞争法；；；；；；；涉及该决议施行前爆发、一连到该决议施行以后的行为的，，，，，，，适用修改后的反不正当竞争法。。。。。

第二十九条本诠释自2022年3月20日起施行。。。。。《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用执法若干问题的诠释》（法释〔2007〕2号）同时废止。。。。。

本诠释施行以后尚未终审的案件，，，，，，，适用本诠释；；；；；；；施行以前已经终审的案件，，，，，，，不适用本诠释再审。。。。。

附：最高法民三庭认真人就反不正当竞争法司法诠释答记者问

2022年3月17日，，，，，，，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的诠释》（以下简称《诠释》）宣布。。。。。最高人民法院民三庭认真人就《诠释》有关问题回覆记者提问。。。。。

1.问：请先容一下《诠释》制订的配景和历程？？？？？？？

答：党的十八大以来，，，，，，，以习近平同志为焦点的党中央把知识产权保�；；；；；；な虑榘谠谠椒⑼怀龅奈恢�。。。。。随着经济快速生长、市场主体大幅扩容、线上线下市场加速融合，，，，，，，市场实力的竞争关系爆发深刻转变。。。。。新类型执法纠纷大宗涌现，，，，，，，事实认定和执法适用难度加大，，，，，，，新领域新业态的权力界线、责任认定等一直对司法提出新的要求。。。。。

出台《诠释》，，，，，，，是人民法院认真贯彻落实党中央关于增强反垄断、反不正当竞争事情重大决议安排的有力行动，，，，，，，关于深入实验公正竞争政策、完善公正竞争制度、推进高标准市场系统建设具有主要意义。。。。。在《诠释》的起草历程中，，，，，，，普遍听取了中央有关部分、学术界、实务界和社会公众的意见。。。。。

2.问：请先容一下《诠释》制订的总体思绪？？？？？？？

答：一是坚持效劳阵势。。。。。完整的知识产权执律例则系统，，，，，，，高效的执法司法系统是强化知识产权保�；；；；；；さ闹饕�。。。。。《诠释》的制订，，，，，，，旨在强化竞争政策的基础职位，，，，，，，进一步完善竞争案件裁判规则，，，，，，，提升审讯质效和公信力，，，，，，，增进立异和经济一连康健生长。。。。。

二是回应社会关切。。。。。《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用执法若干问题的诠释》针对的是修订前的反不正当竞争法，，，，，，，已经无法知足日益转变的实践需求。。。。。《诠释》以引发立异活力、规范市场竞争行为、回应社会关切为着力点，，，，，，，对仿冒混淆、商业诋毁、网络不正当竞争等社会关注的不正当竞争行为，，，，，，，作了进一步明确和细化，，，，，，，力争妥善处置惩罚生长和清静、效率和公正、活力和秩序的关系，，，，，，，为种种市场主体投资兴业、规范康健生长营造公正、透明、可预期的优异竞争情形。。。。。

三是强化规则引领。。。。。《诠释》的制订，，，，，，，是人民法院贯彻修订后反不正当竞争法立法精神、总结司法实践履历、统一裁判规则和标准的主要法治化行动。。。。。通过公正审理州不正当竞争案件，，，，，，，明晰保�；；；；；；す嬖�，，，，，，，明确权力界线，，，，，，，激励立异创立，，，，，，，提防化解竞争失序危害。。。。。

3.问：我们注重到，，，，，，，《诠释》对反不正当竞争法第二条的适用条件举行了细化，，，，，，，并重点强调了“商业品德”，，，，，，，主要思量是什么？？？？？？？

答：反不正当竞争法实验以来，，，，，，，一样平常条款（第二条）已经成为人民法院认定新类型不正当竞争行为的主要执法依据之一，，，，，，，对维护公正竞争的市场秩序施展了主要作用。。。。。可是，，，，，，，裁判标准不统一的征象时有爆发。。。。。为此，，，，，，，《诠释》第一条划定，，，，，，，谋划者扰乱市场竞争秩序，，，，，，，损害其他谋划者或者消耗者正当权益，，，，，，，且属于违反反不正当竞争法第二章及专利法、商标法、著作权法等划定之外情形的，，，，，，，人民法院可以适用反不正当竞争法第二条予以认定。。。。。这样，，，，，，，既厘清了一样平常条款与详细行为条款、知识产权专门规则定之间的适用关系，，，，，，，也明确了一样平常条款对反不正当竞争法及商标法等其他知识产权专门法的兜底适用职位。。。。。

人民法院运用一样平常条款认定市场竞争行为正当与否，，，，，，，焦点是判断谋划者是否违反了商业品德。。。。。凭证《诠释》第三条的划定，，，，，，，反不正当竞争法中的“商业品德”，，，，，，，不可简朴等同于一样平常品德标准，，，，，，，而应当是特定商业领域普遍遵照和认可的行为规范。。。。。《诠释》同时划定，，，，，，，人民法院应当团结案件详细情形，，，，，，，综合思量行业规则或者商业老例、谋划者的主观状态、生意相对人的选择意愿、对消耗者权益、市场竞争秩序、社会公共利益的影响等因素，，，，，，，依法判断谋划者是否违反商业品德。。。。。

别的，，，，，，，思量到网络谋划行为与古板谋划行为交织融合，，，，，，，可能尚未形成普遍遵守和认同的规则底线，，，，，，，《诠释》划定，，，，，，，人民法院认定谋划者是否违反商业品德时，，，，，，，可以参考行业主管部分、行业协会或者自律组织制订的从业规范、手艺规范、自律条约等，，，，，，，以便调动行业协会、商会等组织通过签署行业自律协议、宣布自律章程等方法，，，，，，，指导谋划者忠实守信的起劲性。。。。。

4.问：《诠释》有多条划定与“仿冒混淆”行为的认定有关，，，，，，，请您先容一下相关内容？？？？？？？

答：2021年，，，，，，，天下各级法院共审结不正当竞争纠纷案件8654件，，，，，，，仿冒混淆行为案件数目占有很大比例。。。。。《诠释》用11个条文，，，，，，，重点从以下三个方面临反不正当竞争法第六条“仿冒混淆”的划定举行了细化：一是《诠释》第四条明确“有一定影响的”标识的寄义和认定考量因素。。。。。二是《诠释》第七条明确：属于商标法禁用禁注规模的标记也不可获得反不正当竞争法的保�；；；；；；�。。。。。三是参照《市场主体挂号治理条例》第二条的划定，，，，，，，细化了名称可以受到保�；；；；；；さ氖谐≈魈宓墓婺�。。。。。

5.问：近年来，，，，，，，网络不正当竞争纠纷日益增多，，，，，，，《诠释》对此作出了哪些划定？？？？？？？

答：人民法院通过审理电商平台“二选一”、“网络虚伪刷量”、屏障浏览器广告等涉互联网不正当竞争案件，，，，，，，规范网络空间市场竞争秩序；；；；；；；审理智能产品语音指令案，，，，，，，制裁人工智能产品市场恶意混淆、误导公众行为；；；；；；；审理群控软件数据权益不正当竞争等案件，，，，，，，合理划分数据权益权属及界线，，，，，，，维护用户数据权益和隐私权。。。。。坚决制裁太过收罗使用小我私家信息、使用算法实验价钱歧视、价钱诓骗等行为；；；；；；；妥善审理数据确权、生意、效劳、隐私保�；；；；；；さ劝讣�，，，，，，，探索完善数据知识产权保�；；；；；；す嬖�，，，，，，，指导谋划者通过手艺立异等方法形成良性竞争，，，，，，，净化市场情形，，，，，，，引发市场活力，，，，，，，规范市场秩序。。。。。

反不正当竞争法第十二条（网络不正当竞争行为）是执法修订后的新增条款。。。。�？？？？？？Ｋ剂康交チ幸凳忠蘸蜕桃的Ｊ礁律た斓奶氐�，，，，，，，《诠释》第二十一条、第二十二条未进一步枚举新的行为方法，，，，，，，而是严酷掌握立法精神和竞争政策，，，，，，，实时总结司法实践履历，，，，，，，对执法适用条件作出适当细化，，，，，，，为司法裁判提供须要规则指引，，，，，，，同时为市场的自我调理和手艺立异留出空间。。。。。