不久前，，，，，财务部和国家自然科学基金委员会（以下简称“自然科学基金委”）修订《国家自然科学基金资助项目资金治理步伐》（以下简称“新规”），，，，，新规对原有框架举行了却构调解，，，，，为科研职员减负松绑、增添立异动力和活力。。。。。。。11月24日，，，，，自然科学基金委相关认真人对经费治理使用新规举行相识读。。。。。。。

 

       简政放权：扩大经费治理自主权

 

       一经，，，，，做预算是科研职员最头疼的事，，，，，“打酱油的钱不可买醋”。。。。。。。针对这一问题，，，，，本次修订后，，，，，凭证预算治理方法差别，，，，，自然科学基金项目的资金治理分为了包干制和预算制，，，，，并明确了包干制项目的资金申请、审批及治理流程。。。。。。。

 

       自然科学基金委相关认真人先容，，，，，包干制项目申请人应当本着科学、合理、规范、有用的原则申请资助额度，，，，，无须体例项目预算。。。。。。。包干制项目资金由项目认真人自主决议使用，，，，，凭证资金治理步伐划定的开支规模列支，，，，，无须推行调剂程序。。。。。。。依托单位应当制订项目经费包干制治理划定，，，，，报自然科学基金委备案。。。。。。。

 

       此前，，，，，经费划定中，，，，，对装备费、劳务费等直接用度预算调剂权有较多限制，，，，，科研职员对“放权”多有呼声。。。。。。。因此，，，，，在新规中，，，，，关于预算制项目，，，，，装备费预算调剂权全手下放给依托单位，，，，，由项目认真人凭证科研运动的现实需要提出申请，，，，，报依托单位审批，，，，，不再由自然科学基金委审批其预算调增。。。。。。。劳务费、营业费的调剂权则所有由依托单位下放给项目认真人，，，，，由项目认真人凭证科研运动现实需要自主安排。。。。。。。在项目间接用度预算总额不得调增的条件下，，，，，依托单位与项目认真人协商一致后也可调减用于直接用度。。。。。。。

 

       激励松绑：提高间接经费比例

 

  在国家自然科学基金的经费分类中，，，，，间接经费主要用于赔偿高校、科研院所等项目依托单位为项目研究提供的现有仪器装备及衡宇，，，，，水、电、气、暖消耗等有关治理用度，，，，，以及绩效支出等，，，，，对科研职员具有绩效奖励作用。。。。。。。在本次新规中，，，，，为更好施展基金的激励作用，，，，，提高了间接用度的比例。。。。。。。

 

  关于预算制项目，，，，，新妄想定，，，，，间接用度一样平常凭证不凌驾项目直接用度扣除装备购置费后的一定比例审定，，，，，并实验总额控制，，，，，详细比例包括500万元及以下部分为30%（原步伐是20%）；；；；；；凌驾500万元至1000万元的部分为25%（原步伐是13%）；；；；；；凌驾1000万元的部分为20%（原步伐是10%）。。。。。。。关于数学等纯理论基础研究的预算制项目间接用度比例进一步提高至60%、50%和40%。。。。。。。同时，，，，，作废了绩效支出的比例限制，，，，，依托单位可将间接用度所有用于绩效支出，，，，，并向立异绩效突出的团队和小我私家倾斜。。。。。。。

 

  与此同时，，，，，新规扩大了劳务费的开支规模。。。。。。。新妄想定，，，，，劳务费主要列支在项目实验历程中支付给加入项目研究的研究生、博士后、会见学者以及项目聘用的研究职员、科研辅助职员等的劳务性用度，，，，，以及支付给暂时约请的咨询专家的用度等。。。。。。。新规在劳务费列支内容中增添了由单位缴纳的住房公积金。。。。。。。

 

  “依托单位应当立异效劳方法，，，，，让科研职员从事务性事情中解脱出来，，，，，潜心从事科学研究。。。。。。。”自然科学基金委相关认真人说。。。。。。。

 

       尊重纪律：合理确定经费拨付妄想

 

  尊重科研客观纪律，，，，，合理确定经费拨付妄想，，，，，加速经费拨付进度也是本次治理步伐调解的一大重点。。。。。。。

 

  记者相识到，，，，，新规指出，，，，，凭证国库集中支付制度划定，，，，，自然科学基金委会凭证差别类型科研项目特点、研究进度、资金需求等，，，，，合理制订经费拨付妄想并在资助项目妄想书签署后30日内，，，，，将经费按妄想拨付至依托单位，，，，，切实包管科研运动需要。。。。。。。但同时要求，，，，，有多个单位配合肩负一个项目的，，，，，依托单位应当实时按资助项目妄想书和条约转拨相助研究单位资金，，，，，并增强对转拨资金的监视治理。。。。。。。

 

  思量到基础研究具有一连性的特点，，，，，新规也修改了原步伐对结余资金留用和收回的划定。。。。。。。新妄想定，，，，，关于自然科学基金委准予结题的项目，，，，，结余资金留归依托单位使用。。。。。。。依托单位应当将结余资金统筹安排用于基础研究直接支出，，，，，优先思量原项目团队科研需求，，，，，并增强结余资金治理，，，，，健全结余资金盘活机制，，，，，加速资金使用进度。。。。。。。

 

       提高效益：强化绩效评价和经费监视

 

  财务科研经费是公共财物，，，，，经费的使用效益至关主要，，，，，怎样更好地“把钱用到刀刃上”？？？？？？？？

 

  新规进一步强化绩效导向，，，，，划定自然科学基金委应当建设项目资金绩效治理制度。。。。。。。增强分类绩效评价，，，，，健全差别化的绩效评价指标系统，，，，，强化绩效评价效果运用，，，，，将绩效评价效果作为项目调解、后续支持的主要依据。。。。。。。同时划定依托单位应当切实增强绩效治理，，，，，指导科研资源向优异人才和团队倾斜，，，，，提高科研经费使用效益。。。。。。。

 

  新规进一步规范了项目资金使用行为，，，，，枚举了项目资金治理使用中的榨取性行为，，，，，共10条，，，，，扩充了原步伐中的“五不得行为”。。。。。。。

 

  别的，，，，，新妄想定，，，，，项目资金治理建设允许机制。。。。。。。依托单位应当允许依法推行项目资金治理的职责。。。。。。。项目认真人应当允许提供真实的项目信息，，，，，并认真遵守项目资金治理的有关划定。。。。。。。新规同时增添了对财务部、自然科学基金委及其相关事情职员、评审专家等的执法责任。。。。。。。