草案第二十条划定，，，，，，不得滥用专利权损害公共利益或者他人正当权益。。。。。。。滥用专利权，，，，，，扫除或者限制竞争，，，，，，组成垄断行为的，，，，，，遵照反垄断法处置惩罚。。。。。。。

 

　　关于该条款，，，，，，业界看法纷歧，，，，，，有学者支持，，，，，，也有学者以为应当稳重。。。。。。。一种看法以为，，，，，，该条款理清了专利法与反垄断法之间的关系，，，，，，有利于规制一些不组成垄断，，，，，，但损害社会公共利益或他人正当权益的滥用专利权行为。。。。。。。另一种看规律以为，，，，，，该条款是对反垄断法关于榨取滥用知识产权条款的重复宣示，，，，，，且在实践中欠好确定滥用专利权的界线。。。。。。。

 

　　权力滥用被规制

 

　　怎样规制滥用专利权行为？？？？？？？？我国现行知识产权相关执法已有相关划定，，，，，，好比专利法的强制允许制度和反垄断规则定的谋划者不得滥用知识产权条款等。。。。。。。

 

　　专利强制允许在一定水平上可以有用阻止专利权人的垄断行为。。。。。。。我国现行专利法第四十八条至第五十八条是专利实验的强制允许条款，，，，，，其划定了专利实验强制允许的情形、允许费怎样支付、怎样解决双方关于允许费的纠纷等内容。。。。。。。

 

　　除了专利法外，，，，，，反垄断法对知识产权垄断行为举行了更为详细的划定。。。。。。。好比，，，，，，反垄断法第五十五条划定，，，，，，谋划者遵照有关知识产权的执法、行政规则划定行使知识产权的行为，，，，，，不适用本法；；；；；；；可是，，，，，，谋划者滥用知识产权，，，，，，扫除、限制竞争的行为，，，，，，适用本法。。。。。。。

 

　　针对草案新增的规制滥用专利权条款，，，，，，中南财经政法大学知识产权研究中心主任、教授曹新明以为，，，，，，该条款理清了专利法和反垄断法之间的关系，，，，，，是对专利法的进一步完善，，，，，，可以避免专利权人滥用专利权故障市场竞争。。。。。。。

 

　　“专利权是一种正当的垄断权，，，，，，但具有权力界线，，，，，，专利权人若是逾越界线就可能组成滥用专利权，，，，，，这可能造成两种效果：一是组成反垄断法榨取的垄断行为；；；；；；；二是该行为未组成垄断，，，，，，但损害了社会公共利益或者他人正当权益。。。。。。。后者属于通俗的专利侵权行为，，，，，，应由专利法举行调解。。。。。。。”曹新明在接受中国知识产权报记者采访时举例说，，，，，，滥用专利权损害社会公共利益或者他人正当权益的典范案例就是“专利流氓”，，，，，，其行为通常不组成垄断，，，，，，不受反垄断法制约，，，，，，受害者只能追求其他执法救援途径，，，，，，草案新增条款关于规制此类行为具有主要作用。。。。。。。

 

　　在曹新明看来，，，，，，该条款理清了专利法与民法典的调解规模与对接关系。。。。。。。我国民法典侵权责任编划定了侵权人应肩负的侵权责任，，，，，，但我国现行专利法只划定了“未经专利权人允许，，，，，，实验其专利，，，，，，即侵占其专利权”，，，，，，并没有关于专利权人滥用专利权损害社会公共利益或者他人正当权益的划定，，，，，，因此，，，，，，受害者无法追究滥用专利权人的侵权责任。。。。。。。

 

　　“若是该条款付诸实验，，，，，，我国相关规则或司法诠释可以凭证民法典和专利法相关条款，，，，，，划定滥用专利权人的侵权责任，，，，，，将滥用专利权行为关进制度的笼子里。。。。。。。”曹新明体现。。。。。。。

 

　　新增条款引争鸣

 

　　现在，，，，，，专利法修正案草案正在向社会公众征求意见，，，，，，关于新增的榨取滥用专利权条款，，，，，，有学者以为是恰逢其时，，，，，，也有学者以为应审慎适用。。。。。。。

 

　　国际商业机械公司（IBM）亚太及大中华区知识产权总监徐驰在接受本报记者采访时体现，，，，，，若是该条款付诸实验，，，，，，在实践中，，，，，，哪种行为组成“滥用专利权”或者“扫除、限制竞争”，，，，，，需要很是审慎地举行界说和明确，，，，，，不然该条款可能会给专利权人带来很大的不确定性，，，，，，并给法院和行政执法部分留下很大的自由裁量空间。。。。。。。

 

　　徐驰先容，，，，，，依据我国现行专利规则定，，，，，，任何单位或者小我私家未经专利权人允许，，，，，，都不得实验其专利。。。。。。。也就是说，，，，，，专利权人要求侵权人阻止侵权是法定的正当权力，，，，，，这种要求侵权方阻止侵权的行为原则上不应当被以为是扫除、限制竞争的行为。。。。。。。因此，，，，，，我们在使用该条款对行使专利权的行为举行规制的时间需要很是审慎，，，，，，不然有可能影响立异者的起劲性。。。。。。。

 

　　同济大学法学院知识产权与竞争法研究中心主任张伟君在接受本报记者采访时体现，，，，，，针对种种情形的滥用专利权的行为，，，，，，我国现行专利法、反垄断法、条约法已经基本构建起了一个较量系统的规制系统。。。。。。。与其在专利法修正案草案新增榨取滥用专利权条款，，，，，，不如好好运用专利法中的专利强制允许规则，，，，，，增进专利转化。。。。。。。

 

　　专利权的行使不可太“任性”，，，，，，规制滥用专利权行为已成为业界共识，，，，，，但事实怎样规制，，，，，，业界的争论仍在继续，，，，，，修法效果怎样，，，，，，让我们拭目以待。。。。。。。（本报记者  冯飞）